«Я не мог найти никого, кто бы ударил меня ножом в спину, а потому вместо этого я упал на свой меч» — такими словами о своей отставке заявил премьер-министр Ирландии и глава партии «Фине Гэл» Лео Варадкар.
Он уточняет, что хотя никогда не бывает «правильного времени», чтобы уйти в отставку, но сейчас такое время пришло.
Отставка Варадкара и с правительственной, и с партийной должностей может иметь немалые последствия для Ирландии.
Его преемник должен спасти просевшие рейтинги «Фине Гэл». А если досрочных выборов избежать не удастся, можно ожидать прихода к власти оппозиционной «Шин Фейн» и усиления разговоров по объединению Ирландии в одно государство.
Уже сейчас ясно, что в будущих политических дебатах значительное место будет занимать проблема украинских беженцев. Может ли смена власти в Ирландии привести к снижению поддержки Дублином Киева?
Для Лео Варадкара нынешнее премьерство стало вторым.
В 2017 году он вошел в историю как самый молодой глава ирландского правительства с мигрантскими корнями (его отец родом из Индии) и первый открытый гей на этом посту.
Для своей родной партии «Фине Гэл» Варадкар стал способом перезагрузить имидж.
Кампания молодого, но опытного на то время политика, с 2007-го работавшего в парламенте, а с 2011-го – в правительстве, строилась на стремлении стать, образно говоря, «народным» премьером, не отказывающимся от сложных вопросов.
И в самом деле: тогда Варадкар провел успешный референдум об изъятии из Конституции католической Ирландии запрета абортов и принял непосредственное участие в решении проблемы североирландской границы на фоне выхода Британии из ЕС.
Но на парламентских выборах в феврале 2020 года левоцентристская «Фине Гэл» не только не улучшила результат, а наоборот — опустилась на третье место (пусть и с незначительным отрывом от конкурентов — левой националистической «Шинн Фейн» и правоцентристской «Фианна Файл»).
Лишь вспышка коронавируса (и необходимость быстро формировать правительство) позволила левоцентристам остаться у власти в составе широкой коалиции – со своими традиционными соперниками из «Фианна Файл» и «Зелеными».
Варадкар, имеющий медицинское образование и до политической карьеры работавший врачом, во время пандемии даже на время вернулся в медицинскую практику.
Согласно коалиционной договоренности, после двух с половиной лет премьерства лидера правоцентристов Михола Мартина в 2022 году Варадкар снова вернулся на должность главы правительства Ирландии.
Что же помешало ему остаться в этой должности до конца двухлетнего срока?
В своем эмоциональном заявлении – заметим, произнесенном вскоре после возвращения из США и встречи с Джо Байденом – Варадкар прямо не назвал причин отставки.
Он лишь вскользь вспомнил, что они «личные и политические, но прежде всего политические».
Одна из этих причин лежит на поверхности – провальный референдум, на котором ирландцы просили поддержать изъятие «сексистских» упоминаний из Конституции о роли семьи и женщины в обществе.
В частности, предлагалось расширить понятие «семья», включив в него домохозяйства, основанные на «длительных» отношениях, а также убрать норму, что правительство будет «прилагать усилия для того, чтобы экономическая необходимость не заставляла матерей работать, пренебрегая своими домашними обязанностями». «.
Слово «провальный» здесь не является преувеличением.
За эти два достаточно чувствительных для общества вопроса перед тем агитировало все ирландское правительство, но в итоге ответ «нет» на них дали около 70% принявших участие в голосовании.
Получить такой результат в год местных выборов и выборов в Европарламент, по которым должны наступить очередные парламентские, – крайне тревожный сигнал. Тем более в условиях, когда все три правительственных партии коалиции стабильно уступают в рейтингах националистической «Шинн Фейн».
Следовательно, можно предположить, что неудачная инициатива правительства Варадкара по поводу референдума стала поводом для его объявления об отставке. Но, конечно, не только она.
Нынешняя коалиция в Ирландии так и не смогла справиться с двумя насущными и кое-чем взаимосвязанными проблемами – недостатком жилья и миграции. В прошлом году в ирландских городах несколько раз жгли гостиницы для временного расселения беженцев.
А однажды антимигрантский сентимент вылился в ультраправый насильственный протест в Дублине после нападения с ножом в школе (когда в соцсетях написали, что подозреваемый был выходцем из Алжира).
Миграционная проблема связана и с украинцами, убегающими от войны.
Еще осенью 2022 года власти в Дублине призвали беженцев не ехать в Ирландию, потому что уже тогда на расселение всех прибывших не хватает мест. Но украинцы – несмотря на неоднократное ужесточение условий – продолжали прибывать, и сейчас их, по официальным данным, более 100 тысяч.
В конце концов, предсказатели кризиса были и внутри самой «Фине Гэл».
Прогрессивный Лео Варадкар так и не смог капитализировать свой новаторский имидж, и рейтинги партии, подскочившие в 2020 году на фоне пандемии COVID-19 из-за личной вовлеченности ее лидера в преодоление этого вызова, лишь проседали.
Уже известно, что на очередных парламентских выборах не будут баллотироваться десять депутатов «Фине Гэл» — то есть почти треть всей фракции.
Каковы личные причины отставки Варадкара, которые он вскользь упомянул в речи, можно только догадываться.
Ирландские СМИ выдвигают разные теории. Возможно, он просто устал от напряженной работы, которая еще пришлась на полномасштабное вторжение РФ в Украину и войну на Ближнем Востоке.
Свою роль могло сыграть банальное размышление о безопасности: Варадкар, как и другие члены правительства и парламента, получали угрозы расправой и были вынуждены усилить госохрану.
Есть даже версия, что Варадкар рассчитывает начать работу в ЕС после выборов в Европарламент в июне – хотя никакой конкретики здесь нет. Более того, на прямой вопрос, была бы ему интересна работа еврокомиссара, Варадкар ответил, что «это не для меня» и «распечатанного резюме нет».
Варадкар остается главой правительства Ирландии до избрания нового лидера «Фине Гэл». А произойдет это очень скоро: 6 апреля должен состояться ежегодный съезд партии, за день до которого завершится голосование за преемника Варадкара.
В этом, собственно, также есть политический расчет отставки – новый глава партии будет, по крайней мере, несколько месяцев, чтобы спасти ее рейтинги.
В СМИ уже фигурируют имена вероятных кандидатов на должность главы «Фине Гэл».
Среди них упоминался и конкурент Варадкара в 2017 году, один из самых опытных членов партии Саймон Ковени. Но сам он в среду возразил, что имеет такие намерения.
Наиболее вероятным будущим руководителем «Фине Гэл» ирландские обозреватели называют Саймона Гарриса — министра высшего образования, не раз публично говорившего о собственных лидерских амбициях. К тому же у Гарриса сложились отношения с низовыми партийцами и СМИ – как в свое время у Варадкара.
К слову, в случае избрания лидером «Фине Хэл» 37-летний Саймон Гаррис станет самым молодым в истории Ирландии премьером и тем самым превзойдет рекорд своего предшественника.
Конкуренцию Гаррису может составить министерша юстиции Ирландии Гелен Макенти, которая – опять-таки впервые в истории Ирландии – взяла декретный отпуск, не уйдя из правительства. Кстати, ее в это время подменял именно Саймон Гаррис.
Макенти хвалят за эффективное участие в переговорах по Brexit и меры по противодействию гендерно обусловленному насилию. Но вялая реакция на уже упомянутое нападение с ножом возле школы в Дублине негативно ударила по ее репутации и даже привела к (неудачному) голосованию за отставку министерши.
В качестве альтернативного кандидата на должность лидера «Фине Гэл» ирландские СМИ называют и министра государственных расходов Пасхала Доногью.
Чиновнику, который имеет значительный опыт работы с финансами и ныне возглавляет Еврогруппу – неформальное объединение министров финансов еврозоны, даже прочили должность главы Международного валютного фонда. Но Доногью недавно подтвердил, что на нее не претендует.
И пока в соревновании за должность нового лидера «Фине Гэл» еще сохраняется определенная интрига, ирландская оппозиция – и некоторые недовольные нынешним правительством профсоюзы – не упустила случая, чтобы призвать к досрочным выборам.
«Это время для новых лидеров. Не просто смены тиши, а смены правительства и смены направления движения… Это правительство выбилось из сил и сбилось с пути, поэтому вместо того, чтобы хромать и дальше во время переходного периода, обратимся к народу», – заявила лидер ирландского «Шинн Фейн» Мэри Лу Макдональд.
Левые националисты как никто заинтересованы в скорейших выборах.
В 2020 году «Шинн Фейн» – сторонники воссоединения острова Ирландия в пределах одного государства – показали лучший за век результат и впервые оказались на втором месте по количеству мандатов в нижней палате парламента Ирландии.
И в последние месяцы они стабильно держат первенство в опросах – с заметным отрывом от мейнстримных «Фианна Файл» и «Фине Гэл».
Добавляет особенности ситуации и то, что в Северной Ирландии (входящей в Соединенное Королевство) правительство недавно впервые возглавила представительница местного крыла «Шинн Фейн» Мишель О’Нил. И несложно спрогнозировать, что пребывание «Шинн Фейн» у власти с обеих сторон британской границы на острове Ирландия лишь усугубит дискуссии о его воссоединении (о чем «ЕвроПравда» подробно писала).
К слову, О’Нил также выступает за досрочные выборы в Ирландии. И ее позиция здесь не менее важна – ведь первый премьер Северной Ирландии в соседнем государстве популярнее любого другого партийного лидера.
А действующая коалиция категорически отрицает возможность досрочных выборов.
Лидер «Фианна Файл» Михол Мартин, не скрывавший удивления отставкой Варадкара (о которой он узнал накануне), всячески подчеркивал хорошие рабочие отношения между лидерами трех коалиционных партий.
«Я с самого начала последовательно говорил, что, по моему мнению, правительство должно отработать полный срок. Такова моя позиция и сейчас», – сказал Мартин на пресс-конференции сразу после выступления Варадкара.
Для досрочных выборов в Ирландии нужно либо решение премьера (формально согласующего президент Ирландии), либо вотум недоверия действующему правительству. Последний вариант пока кажется маловероятным, потому что оппозиции математически до сих пор не удалось собрать достаточно голосов для отправки в отставку действующих министров (уже упомянутая глава Минюста Макенти – один из последних случаев).
Повлияют ли негативно перевыборы в Ирландии в поддержку Дублином Киева?
Некоторые основания для опасений существуют.
В частности, в свое время «Шинн Фейн» пыталась «понять» Россию; называла политику ЕС в отношении агрессора «конфронтационной»; и, конечно, называла НАТО пережитком прошлого.
Однако после 2022 г. такие оценки исчезли с партийного сайта.
Теперь там можно увидеть декларации, подобные этому заявлению ко второй годовщине полномасштабного вторжения – с поддержкой Украины и осуждением российской агрессии.
А лидер партии даже публично поддерживает обсуждение выдворения российского посла в Дублине после смерти Алексея Навального.
Это не означает, что среди «Шинн Фейн» нет депутатов, которые не голосуют за решение в поддержку Украины, предлагают «отдать территории в обмен на мир» или спекулируют на теме украинских беженцев (последнее, однако, является проблемой, которую разделяет и большинство ирландцев. ).
Но и за последние более двух лет убедительных свидетельств, что приход «Шинн Фейн» к власти в Ирландии приведет к «антиукраинскому» развороту, не нашлось.
Автор: Олег Павлюк,
журналист «Европейской правды»