Европейский Союз объявил о начале переговоров по интеграции Украины. Нас могут взять в ЕС по ускоренной программе, но многие факторы зависят от уже проделанной работы.
Если к воле украинского народа и преданности европейским ценностям вопросов не возникает ни у кого, то к нашей функциональной готовности может быть разное отношение.
Еврокомиссия еще на стадии рекомендации открыть переговоры о вступлении в ЕС сосредоточила внимание на нескольких важных задачах, касающихся свободы слова. Выполнила ли их Украина?
Разработать упрощенные правила ведения репортажей из зоны боевых действий, учитывая вопросы безопасности
Реклама:
Это довольно комплексный вопрос, который нуждался в диалоге между военным руководством и медийщиками.
Конечно, приоритет фронта – это безопасность защитников и защитниц. Но освещать передовую нам тоже критически необходимо. Ведь если мы не будем задавать в этом тон, то за нас это сделает враг.
Необъективное освещение в стиле русской пропаганды может повлиять на восприятие войны на Западе.
В феврале Валерий Залужный одной из последних своих подписей в должности главкома утвердил изменения в приказ о правилах аккредитации журналистов во время военного положения.
Эти изменения позволят медийщикам шире освещать войну, в частности, аккредитованным журналистам разрешается работа без сопровождения в общественных местах в пределах согласованного маршрута в «желтой» зоне.
В «красной» зоне разрешается работать в сопровождении должностных лиц и только по ходатайству военного командования. Аккредитация на фронт предоставляется на 12 месяцев вместо шести.
Также в марте мы провели круглый стол, куда пригласили военных (командиров и ответственных за информационное направление) и журналистов, работающих в зоне боевых действий. Все еще есть препятствия – как законодательные, так и кадровые.
Банально у нас не прописано определение «локальный продюсер», хотя такие люди могут и умеют качественно освещать фронт, передавая материалы топовым СМИ.
Вызовов хватает, но хорошо, что решения появляются в диалоге. Важно было создать мостик для этого.
Обеспечить независимость национального регулятора путем надлежащего финансирования
Этот аспект стал едва ли не самым сложным воплощением во всем законе «О медиа», что подтверждается количеством профессиональных дискуссий. Регулятор всегда будет зависим, ведь финансируется государством.
Моя позиция в этом смысле неизменна: Украине нужен институционально состоятельный и независимый регулятор. Этого от нас напрямую требует Европейский Союз.
Сейчас новый состав Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания только формируется. Верховная Рада и президент назначают по четыре кандидата, и в наших интересах выбрать наиболее эффективных и добропорядочных медийщиков. И финансирование здесь тоже играет не последнюю роль.
В этом вопросе мы еще точно не добились успеха, но в процессе. Есть надежда, что в дальнейшем в бюджет будет заложено достаточное финансирование регулятора, в который попадут беспристрастные специалисты.
Разработать дорожную карту для поддержки восстановления плюралистического, прозрачного и независимого послевоенного медиаландшафта
Достаточно сложно прописано требование, хотя понятно, чего от нас хотят: после войны рынок медиа должен быть открытым и честным.
Еврокомиссия не зря обратила на это внимание, в частности задавая вопрос о телемарафоне. Наши партнеры озабочены тем, действительно ли такой формат является «лучшей платформой для свободного обмена мнениями между украинцами и укрепления сплоченности и устойчивости украинского общества».
Вряд ли мы увидим «Единые новости» после войны.
Объективно такой формат себя исчерпал, а падение популярности ставит под сомнение целесообразность телемарафона даже сейчас. Нам уже следует позаботиться о том, чтобы свобода слова была фундаментом работы медиа после войны.
Нужен баланс мнений между властью и демократической оппозицией. С конструктивными идеями на нейтральных площадках, но без раздумий о том, чей же на самом деле украинский Крым.
Образцом в этом аспекте может считаться «Общественное» — флагман «Единых новостей», также решивший пойти в круглосуточную речь. Но даже с ним есть нюансы, ведь каждый год наш национальный вещатель недофинансируется. А во время великой войны и подавно.
Дорожная карта для прозрачного медиаландшафта стала одним из приоритетов для работы Кабмина, о чем официально объявили в феврале. Ожидаемым результатом должно стать «введение условий и правил для восстановления плюралистического, прозрачного и независимого послевоенного медиапространства».
Такая дорожная карта должна быть представлена до июня 2024 года. Пока что общественность ее не увидела.
* * * * *
Из позитива стоит отметить то, что военныекоры и военное командование все же находят понимание. Далеко не всегда. Но это достаточно адекватно регулируется там, где в должностях пресс-офицеров или коммуникационников в армии работают бывшие гражданские медийщики.
К тому же мы получили компромисс между сторонами, чтобы допуск к фронту стал шире для журналистов, при этом защитники и защитницы продолжали выполнять свою главную функцию — защищать.
Также хорошо то, что у нас достаточно четкий план, как действовать и куда двигаться, чтобы соответствовать европейским стандартам в медиасфере.
Хотя и реализация может быть лучше. Работаем над этим.
Публикации в рубрике «Экспертна думка» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов