На этой неделе произошло новое столкновение между армянскими и азербайджанскими военными. И снова – с летальным исходом.
По сообщению Минобороны Армении, «11 апреля около 16:00 подразделения Вооруженных сил Азербайджана открыли огонь по военнослужащим Вооруженных сил Армении, проводящим инженерные работы в направлении общины Тех». В ответ в Баку заявили, что именно армянские военные первыми обстреляли позиции азербайджанской армии в Лачинском направлении.
Регулярные военные столкновения происходят на фоне фактической заморозки мирных переговоров между Арменией и Азербайджаном. А одновременно – на фоне резкого обострения отношений Еревана и Москвы.
Что сейчас происходит в южнокавказском регионе? В чем состоят нынешние стратегии действий Армении, Азербайджана и РФ?
И как на этот конфликт может повлиять ход русско-украинской войны?
Попробуем разобраться.
Несмотря на то, что формально боевые действия второй войны при Карабах были остановлены в ноябре 2020 года, конфликт не остановился, а только перешел в фазу низкой интенсивности.
Регулярные столкновения, в том числе с использованием артиллерии, происходили все последующие годы.
Несмотря на это, не останавливались и мирные переговоры. При этом они проходили двумя параллельными треками, один из которых модерировался в Москве, а другой – в Брюсселе и Вашингтоне. При этом у каждого из переговорных треков были свои особенности, что влияло на его шансы на реализацию.
«Мы не собираемся ничего диктовать Армении. Если армянский народ и армянское руководство считают, что нужно выбрать так называемый вашингтонский вариант этого договора, который, насколько я понимаю, предполагает признание суверенитета Азербайджана над Карабахом, то пожалуйста», – заявил в апреле прошлого года российский президент Владимир Путин.
Российское предложение предусматривало вынесение вопроса Карабаху в отдельное соглашение и сосредоточение на вопросе разграничения азербайджано-армянской границы.
Такой сценарий был выгоден РФ, ведь предполагал заморозку присутствия российских «миротворцев» в Карабахе.
А еще больше он был выгоден Армении, ведь не предусматривал окончательного признания Карабаха неотъемлемой частью Азербайджана.
Однако такой подход категорически не устраивал Азербайджан, а соответственно, не имел никаких шансов на успех. Вероятно, такие предложения требовались РФ, прежде всего, для сохранения Армении в своей зоне влияния.
Зато подход Запада предусматривал существенные уступки, однако для обеих сторон. С одной стороны, Запад не подвергает сомнению принадлежность Карабаха, но одновременно ставит вопрос о гарантировании прав проживающей там армянской общины.
Однако именно из-за необходимости уступок обеих сторон этот план имел определенные шансы на реализацию – и это откровенно раздражало Кремль.
Однако уже с осени прошлого года тема мирных переговоров постепенно исчезает из повестки дня.
На смену им приходят новые обострения. В том числе – впервые непосредственно на армяно-азербайджанской границе, что дало основание Еревану обратиться на помощь к ОДКБ – созданному Россией аналогу НАТО.
А потом ситуация обостряется вокруг Карабаха.
С 12 декабря прошлого года азербайджанские активисты блокируют Лачинский коридор, соединяющий Карабах с Арменией и относящийся к зоне ответственности российских «миротворцев». А недавно Минобороны Азербайджана объявило, что вооруженные силы страны взяли под контроль Лачинскую дорогу.
Тем самым в Баку сделали ставку на силовое решение проблемы и пока действуют вполне успешно. Этот успех в значительной степени достигнут тем, что, несмотря на формальный союзный статус Армении и РФ, интересы России и Азербайджана совпадают гораздо чаще, хотя далеко не всегда.
Каковы интересы сторон конфликта? Начнём с РФ.
Поражение Армении в войне 2020 года не снизило зависимость Еревана от России. А особенно возросла зависимость от РФ и российских миротворцев самого Карабаха.
Если раньше власть самопровозглашенной страны, хотя и имела постоянные недоразумения с официальным Ереваном, однако ориентировалась именно на Армению, то есть все основания говорить, что Степанакерт окончательно стал инструментом влияния РФ.
Сохранение нынешней ситуации – наиболее желанный сценарий для РФ, ведь присутствие российских миротворцев в Карабахе дает возможность влиять как на Армению, так и на Азербайджан.
А если это будет невозможно – в последние годы влияние РФ в Азербайджане критически снизилось, – то программой-минимум для Кремля является сохранение контроля над Арменией. Тем более что готовность ЕС предоставить Грузии кандидатский статус коренным образом меняет ситуацию в регионе.
Европейская перспектива Грузии дает надежду и Армении – и это очень серьезная угроза планам Москвы.
В то же время для Азербайджана открылось настоящее «окно возможностей».
Ослабление РФ в результате войны против Украины дает надежду добиться гораздо больших уступок от Армении. А соответственно, мирные переговоры сейчас очевидно не являются приоритетом для Баку.
В настоящее время Азербайджан двигается к первой промежуточной цели в своей карабахской стратегии. Речь идет об установке КПП на Лачинской дороге, что позволит контролировать транзит. Следующие пункты: окончательная демилитаризация сил самообороны Карабаха, а впоследствии и вывод российских «миротворцев».
Примечательно, что интересы РФ и Азербайджана могут совпадать. В частности, нынешняя блокада Лачинского коридора не привела к гуманитарной катастрофе в Карабахе, о чем ранее заявляли в Армении.
Все необходимые продукты и медикаменты попадают в регион в машинах российских «миротворцев» – это только увеличивает их конечную цену, ведь туда включается и оплата «услуг» россиян. А так же возможна и перевозка людей – такса за такую перевозку, согласно армянским СМИ, составляет от $300 до $500 с человека (если такие действия кажутся вам мародерством, то вам не кажется).
Такая полублокада отвечает интересам Баку – она мотивирует этнических армян покидать Карабах. Но одновременно она усиливает зависимость карабахских армян от РФ.
Другой пример совпадения интересов – Зангезурский коридор.
Осенью прошлого года азербайджанская армия впервые приступила к обстрелам непосредственно территории Армении. И хотя такая агрессия должна подпадать под мандат ОДКБ, Еревану отказали в помощи, что привело к резкому охлаждению отношений между формальными союзниками.
Дошло до того, что Армения отказалась проводить на своей территории военные учения ОДКБ, а вместе – и от своей квоты заместителя генсека этой организации.
В Баку не скрывали своей цели – добиться от Еревана согласия на создание Зангезурского коридора, дороги с экстерриториальным статусом, который будет проходить по территории Армении, соединяя Нахичеванскую автономную республику с основной частью Азербайджана.
Проект Зангезурского коридора предполагает, что безопасностью транзита в нем будет заниматься российская ФСБ. А соответственно, для РФ это дает возможность получения дополнительного инструмента влияния на Ереван, который сохранится даже в случае вывода миротворцев из Карабаха.
Впрочем, часто интересы Баку и Москвы расходятся.
К примеру, это проявилось при попытке РФ «раскрутить» оппонента армянского премьера Пашиняна. Как показали парламентские выборы 2021 года, ставка на предыдущую власть себя не оправдала – какими бы ни были претензии армян к действующей власти, предшественники воспринимаются ими как еще большее зло.
Осенью прошлого года российский олигарх армянского происхождения Рубен Варданян заявил об отказе от российского гражданства в пользу карабахского. А вскоре он был назначен государственным министром (премьером) Нагорного Карабаха.
В Армении с Варданяном связывают маленькую партию «Страна для жизни», у которой есть депутаты в нескольких городских советах. А уже вскоре дружественные РФ армянские социологические компании стали публиковать рейтинги, в которых Варданян стал ключевым оппонентом армянского премьера.
Впрочем, такое назначение могло привести к увеличению международной субъектности Карабаха, что совершенно не отвечает интересам Азербайджана. После ультиматума со стороны Баку Варданян был вынужден покинуть пост.
Самое сложное положение – в Армении. Однако и его нельзя назвать безысходным.
Крушение многолетней ставки на союзнические отношения с РФ уже стало очевидным.
Отсюда и прошлогодний демарш армянского премьера Никола Пашиняна на саммите ОДКБ и ожидание выхода Армении из этой организации.
На фоне показательного бездействия РФ вакуум постепенно восполняет Запад.
После того, как ОДКБ отказалась отправить наблюдателей на армяно-азербайджанскую границу, Еревану удалось добиться создания наблюдательной миссии ЕС, решение о которой было принято уже в январе нынешнего года.
Привлечение международных наблюдателей стабилизировало ситуацию на армяно-азербайджанской границе (но не в Карабахе) и позволило снять с повестки дня вопрос Зангезурского коридора.
Но главное – впервые в Армении почувствовали, что гарантом их безопасности может быть совсем не РФ.
Примечательно, что сразу после принятия решения о направлении европейской миссии ОДКБ вдруг изменила решение и уже готова отправить своих наблюдателей.
«Россия отказала нам, сославшись на то, что граница между Арменией и Азербайджаном не демаркирована и наблюдатели не знают, где им работать. Но, как оказалось, для европейцев это не проблема» – они взяли карты времен СССР и ориентируются по тому, как проходил границу между Армянской и Азербайджанской советскими республиками. А как только европейцы приехали, то вдруг решили приехать и россияне. Хочется их спросить: ребята, а как вы теперь узнали, где проходит граница? – эмоционально комментирует ситуацию армянский чиновник.
Также Армения нашла замену и российскому вооружению. После того, как РФ отказалась поставлять проплаченное Ереваном оружие, Армения нашла других продавцов, в частности, заключив соглашение о закупке систем ПВО в Индии.
Дополнительно отношения обостряет желание Армении ратифицировать Римский устав. И хотя этот шаг не имеет отношения к РФ (Ереван таким образом хочет найти механизм для привлечения к ответственности руководства Азербайджана), в Кремле, чей руководитель уже находится в международном розыске, принял этот шаг как максимально недружественный.
Пока позиции РФ в Армении еще достаточно сильны, чтобы не допустить своего вытеснения Соединенными Штатами и ЕС.
Однако время играет явно не в пользу России.
Поражение в войне против Украины будет иметь много последствий, одно из которых – вытеснение России с Южного Кавказа.
Причем потеря такого «союзника» может стать благом для Армении, ведь тогда освободившееся место займет Евросоюз.
«Как только Россия проиграет войну, в Армении в повестке дня сразу появится вопрос возвращения к европейскому курсу и получения кандидатского статуса. В России прекрасно понимают этот риск и поэтому готовы сейчас на все, чтобы этого не допустить», – неофициально признает армянский. высокопоставленное должностное лицо.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»