9 мая 2025 года это должно быть важной датой для европейского континента и его будущего.
В то время как военный парад был проведен в Москве до 80-летия Советского Дня победы, несколько десятков министров и лучших пилотов из стран ЕС и других западных стран собрались в Львиве. В то время как Путин гордился встречей с иностранными гостями, которые должны были подтвердить свою руку и легитимность, европейские министры согласились создать механизм, который должен превратить российское руководство в законно подтвержденных преступников.
В этом соглашении, впервые с 1940 -х годов, в мире появится специальный трибунал, созданный для наказания политиков за агрессию против другого государства.
На самом деле, речь идет о «Новом Нюрнбергском трибунале».
Конечно, между ними есть некоторые важные различия — и это не только то, что трибунал для русской вершины будет расположен не в Нюрнберге, а в Гааге.
В отличие от Нюрнберга, где суд над нацистами начал создаваться только после окончания войны — мероприятие было согласовано в Трибунале для российской элиты во время активных боев, и оно может начать работать, даже не ожидая, даже на перемирии.
Это причина ключевого отличия. Нюрнбергский трибунал на побежденных нацистах работал в оккупированной, полностью контролируемой Германии, обвиняемые уже были заключены в тюрьму; Гаагский трибунал над российским верхом не будет иметь такой привилегии. Тем не менее, в результате страны -участвующие страны будущего трибунала согласились с схемой, которая позволит вынести приговоры даже продюсированием для узкого круга российских высокопоставленных чиновников. В этом случае тюремное заключение может быть воплощено только в случае содержания под стражей, и активы в этом случае могут быть запущены немедленно.
Обвинения также смогут надеть Путина и Лорел, но они замедлят их предложение до тех пор, пока власть не будет завершена. Это был компромисс, достигнутый с участием Соединенных Штатов. То же самое относится и к Лукашенко, и, вероятно, Ким Чен -в — Трибунал не будет ограничен русскими обвиняемыми.
Ответы на основные вопросы о Трибунале — как он будет работать, с которым он будет судить и что потерпело неудачу — прочитайте в статье «Европейская правда».
Когда будет работать трибунал?
«Мы создаем этот трибунал, потому что безнаказанность в совершенных преступлениях неприемлема. Лидеры, которые решили отправить солдат в Украину, также должны быть наказаны. Если наказание не будет, это случится снова», — сказал Кай Каллас в LVIV, представитель ЕС в политике иностранных и политики безопасности.
Здесь, в строительстве мэрии Лвив, в День Европы состоялся заседание Совета Европейского союза по иностранным делам. А затем к европейским министрам присоединились дипломаты из ряда стран за пределами ЕС, чтобы провести еще одну встречу.
Официально и торжественно передало зеленый свет новому международному суду, который расследовал только одно преступление — незаконную российскую агрессию против Украины.
«Европейская правда» подготовила этот текст о результатах разговоров с дипломатами, представляющими Украину, институты Совета Европы, ЕС и одной из европейских стран. Спрограммиторы «EP» рассказали об условиях анонимности, поскольку эта информация сейчас не является общедоступной, а некоторые данные чувствительны к отношениям между состояниями.
«Мы ожидаем, что трибунал может работать в 2026 году», — подчеркивают источники в Киеве.
Но даже этот формальный запуск не гарантирует, что предложения появятся так быстро.
«Говорят, что в 2026 году суд начнет писать свои правила, формируя реестр судей и т. Д. Для первых расследований было бы хорошо, чтобы начать в 2026 году, но это оптимистичный план», — признал один из собеседников.
Почему это так долго, если Каллас сейчас говорит о решении? Потому что в LVIV было принято фундаментальное политическое решение, которое было важно для публичных записанных стран ЕС. В том числе — чтобы защитить себя от давления США (мы вернемся в этой статье к роли властей США, потому что это важно).
Впереди несколько этапов юридической работы.
В следующую среду, 14 мая, на заседании комитета министров Совета Европы в Люксембурге Андрия Сибига официально инициирует создание трибунала. В течение недели или двух пакет документов в Трибунал официально одобрен в Страсбурге, а затем Украина и Совет Европы подписывают соглашение о создании специального журнала в качестве международной организации и статута Трибунала. Все эти документы уже есть, они согласованы и больше не будут меняться. Есть также голоса в Совете Европы. Венгрия, Сербия и несколько других стран, конечно же, будут против этого, но единогласное здесь не требуется.
Соглашение и Хартия должны ратифицировать Верховна Раду, и определенно не будет никаких проблем или задержек: депутаты проголосуют за механизм привлечения российского руководства к правосудию.
А потом — самая длинная сцена. Европейские и не только европейские страны приглашат подписать «расширенное частичное соглашение» (это тип документа) для их участия в работе Трибунала. Парламент каждого из этих государств имеет настоящее соглашение о ратификации, и не везде, где он просто сделает это. И только после определенного количества ратификации, которая должна быть определена заранее, будет определяться Советом Европы — Трибунал сможет полностью работать. Впоследствии должны быть подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве (и также ратифицированы), что позволит решение Трибунала, такое как конфискация осужденного имущества, выдача ответчиков в Ага и т. Д.
Нет сомнений в том, что этот процесс закончится — политический Рубикон уже прошел. Но это займет время. Хотя Каллас считает, что можно достичь предложений быстрее, чем думают многие люди, потому что преступление агрессии очевидно. «В документах, которые я видел, говорится, что трибунал должен работать в 2026 году, и расследование должно начаться одновременно. Но это самое документированное преступление в мире», — сказала она, отвечая на вопрос о «европейской истине» в Лвиве.
Кто будет на «скамейке обвиняемых»
Следует подчеркнуть, что военные преступления и преступления против человечества остаются вне компетенции нового суда. Многочисленные преступления, совершенные россиянами во время войны, должны расследоваться национальными судами или Международным уголовным судом (МКС). Но есть одно преступление, за которое у МКС нет полномочий: сама по себе это вторжение в Российскую федерацию в Украину.
Дело в том, что международное право, хотя признает преступление вооруженной агрессии, но не предусматривает инструменты наказания русских за него. Специальный трибунал должен заполнить это пространство.
Это станет уникальным прецедентом для пост -волнового мира.
За последние 80 лет, даже десятки, но сотни вооруженных конфликтов между государствами во многих случаях происходили во многих случаях, во многих случаях полноценную войну. Однако со времен Трибуналов в Нюрнберге и Токио, которые осудили преступников Второй мировой войны, мировая община никогда не решила наказать политиков за агрессию.
Важно понимать, что агрессия — это «элитарное» преступление. Сотни тысяч солдат приняли участие в вторжении в Украину, но ее виновниками являются те, кто планировал и начал войну.
Нюрнберг в агрессии был сделан 16 обвиняемыми (четыре из них были оправданы на данный момент).
Список обвиняемых в Гааге будет до 20 человек, предсказанный в Киеве.
Обвинения должны быть назначены высшим политическим руководством страны — теми, кто планировал и утвердил решение атаковать Украину во время на должности в правительстве, парламенте и правоохранительных органах Российской федерации. Также логично взимать высшее руководство российской армии.
Решающее слово при определении этого списка будет иметь Украину.
Согласно Хартии, Трибунал инициирует расследование конкретного человека только после того, как Гаага с официальным запросом будет рассмотрено генеральным прокурором Украины. По сути, Украина делегирует трибунал подозреваемых подозреваемых в этой процедуре.
Эти полномочия Украины как заканчиваются государствами, и процесс становится международным. Прокурор Трибунала должен расследовать и решить, есть ли основания для обвинения. Судья Трибунала должен одобрить или отклонить ордер на арест. И затем есть сам трибунал и вынесен предложение.
Одна из ключевых договоренностей заключается в том, что суд может быть заостренным, то есть заочно. Ключевые состояния мира, которые участвовали в переговорах Трибунала, были впервые возражали против него и потребовали только разбирательства в глазах. Тем не менее, Украина и ее похожие люди смогли убедить это — иначе Трибунал превратился бы в художественную литературу.
Мы будем реалистичны: шансы на то, что Россия согласится опубликовать в Хаге ее обновлений, близко к нулю, но это не должно быть непреодолимым препятствием для справедливости. Кстати, Нюрнберг также включал процесс заочного, так что был осужден Мартин Борман.
Путин, Лавров, Лукашенко
Переговоры о создании специального трибунала были затруднены по многим вопросам. Но самым сложным был вопрос о наказании главы России.
Нет сомнений в том, что Путин является главным ответственным за агрессию. Однако значительное количество стран, которые работали над созданием Трибунала, заключались в том, что глава государства имеет иммунитет от уголовного преследования, и что для преодоления такого иммунитета Трибунал должен получить по крайней мере одобрение Совета Безопасности ООН. Учитывая вето России в Радбезе, это было невозможно.
Вместо этого одним из ключевых вопросов было то, что специальный трибунал не мог закрыть глаза на роль Путина в агрессии. Общество также не примет такое косвенное «оправдание» российского лидера.
От участников переговоров с нескольких сторон «Европейская истина» неоднократно слышала, что переговоры о трибунале были на грани остановки в принципе.
Но в конце концов — в 2025 году — сторонники абсолютного иммунитета уступили. Хартия Трибунала не упоминает термин «личные иммунитеты». Вместо этого есть фраза «Функциональные иммунитоны не используются». Это означает, что должностные лица, участвующие в планировании и обеспечении агрессии, не могут быть охвачены тем фактом, что они выполняли государственные функции.
Также нет никаких ограничений на расследование преступлений, в том числе тех, кто совершил Путин. Тем не менее, существует правило, что судьи должны быть отстранены от «сидящего главы государства, главы правительства и министра иностранных дел», то есть для главы государства, правительства и министерства иностранных дел на должности. Это так -называемый «трюк», который обладает специальной дипломатической защитой.
На практике это будет работать так.
Офис специального прокурора трибунала сможет инициировать (и гарантировать) уголовное дело против Владимира Путина, Сергея Лавров и, вероятно, премьер -министра Майкла Мишустина. Если достаточные доказательства их участия в агрессии достаточно, Гаага официально объявит, что их обвиняют.
«То есть прокурор проводит расследование, формирует обвинительное заключение, публично представляет его и публично передает его постоянному судье племени (предварительного судьи) для дальнейшего процесса. На этом этапе процесс в то время приостанавливается в то время, поскольку этот человек находится на посоте президента, премьеры или министра. Правительства, вовлеченные в переговоры о трибунале.
В Киеве они придают особое вес, потому что обвинение должно быть публичным.
Дело против Путина будет самым простым в доказывании, и это будет именно первым, кто рассмотрит трибунал — если российский правитель выживет до начала трибунала.
Кстати, решение о трибунале не было случайно принято 9 мая.
Министр Андрие Сибига подчеркнул, что они решили сделать совместное заявление с европейскими партнерами, когда Путин принимает парад на Красной площади.
«Путин может считать себя« победителем », но независимо от того, сколько вы считаете это — наказание необратимо. И именно этот сигнал мы даем сегодня», — сказал он.
Также известно, что Украина не будет ограничена российским руководством.
Среди обвиняемых также станет самопровозглашенный президент Беларуси Александр Лукашенко. Беларусь дал свою территорию, инфраструктуру, военные базы и т. Д., А вина Лукашенко, который лично давал разрешение и агрессию поддержки, не выдается российской агрессии. Но так как он юридически, и на самом деле он является главой государства — он также относится к частичному иммунитету: процесс будет приостановлен после объявления обвинения.
Киев также намерен доказать вину северокорейского лидера Ким Чен, но есть трудности.
Поставка оружия, снарядов и ракет из КНДР чрезвычайно важна для боевых возможностей агрессора, но это не подпадает под определение преступления агрессии как таковой. Организованное участие военных КНДР до войны против Украины стало фундаментальным изменением, но теперь северокорейские подразделения не участвовали в военных действиях на украинской территории, только в Куршкине.
Украинские адвокаты планируют доказать, что участие корейцев в войне в Керчине также является частью агрессии против Украины, поскольку Курская операция является частью общей операции по самообороне нашей страны, но это необычное и сложное строительство, и нет уверенности, что судьи поддерживают ее.
Еще сложнее — с Ираном.
С одной стороны, существует прямое участие в агрессии, потому что Иран не только предоставил Шахду некоторое время россиянам. Вначале военный корпус опекунов исламской революции (Quir) лично координировал и начал атаки беспилотников в Украине, пока русские не узнали, как это делать сами. Но вернемся к тезису, что агрессия — это «элитарное» преступление. Трибунал не должен судить не обычных командиров, а лидеров государства. Необходимо создать доказательную базу для конкретных руководителей Ирана, что является проблемой.
Пожизненный с конфискацией
Что ждет тех, кто признан виновными?
Трибунал предусматривает градацию наказания в зависимости от ошибки. Как и в Нюрнбергском трибунале — из 24 подозреваемых 12 были приговорены к смерти. Были приговоры к тюремному заключению с 10 лет до пожизненного заключения.
В Трибунале Гаага не будет никаких вариантов, самое высокое наказание — это пожизненное заключение. Ограниченное задержание также возможно до 30 лет. Эти наказания отложены из того, что предоставляет МКС. В дополнение к тюремному заключению суд может присудить штраф и конфискацию личных ресурсов.
Как это может работать на практике?
Чисто теоретически-каждая государственная партия трибунала (или даже неформального участника), которая будет подписать соглашение о сотрудничестве, будет обязана выпустить суд обвиняемого и осужденного, если они окажутся на своей территории. Соглашения о сотрудничестве также будут подписаны с помощью Europol — Брюссель.
Стоит отметить, что три обвиняемых в нацистах были оправданы в Нюрнберге.
Гаагский трибунал также не исключает оправдания одного из подозреваемых. Секретариат Трибунала создаст независимую отдел безопасности, которая гарантирует, что даже в случае заочного рассмотрения ответчик будет иметь высокооплачиваемых квалифицированных юристов. Кроме того, если после заочного приговора международного правонарушителя они все еще будут задержаны и отправлены в Гаагу — судебное разбирательство снова будет проведено «с нуля», чтобы дать обвиняемым возможность дать аргументы самостоятельно.
Если приговор предусматривает конфискацию имущества, процесс переписки не будет препятствием для этого. Тем не менее, детали конфискации все еще должны быть предоставлены судом, когда он работает.
Тем не менее, следует понимать, что основные активы российских лидеров находятся внутри России. Будет возможность конфисковать собственность Сергея Наришка или Путина с фантастическим сценарием, который в будущем некоторая существующая Россия или другое государство на ее территории подпишет соглашение о сотрудничестве с Трибуналом.
Следовательно, основным следствием будет символическое решение — сам факт приговора, то есть превращение российских лидеров в международно признанных преступников.
Здесь следует добавить, что в статуте специального трибунала также описывается вопрос о сотрудничестве с МКС, где в настоящее время они рассматриваются по делу против российских руководителей, включая Путина. МКС не предусматривает процедуру продюймы и требует задержания, то есть трибунал более гибкий в удержании.
«Мы согласились с тем, что сам заказ ISS не останавливает расследование или трибунал в специальном совместном совместном.
2022 или 2014?
Документы Трибунала, согласованные, не отвечают на все вопросы. Есть что -то, что должен установить суд, и это относится не только к приговорам к конкретным людям.
Одна из интриг заключается в том, сможет ли компетентность особого путешествия расширить компетентность российской агрессии.
С самого начала украинская переговорная группа предложила определить 2014 год как год начала юрисдикции Трибунала, но это не поддерживало даже близких партнеров. Статут Международного трибунала должен основываться на любых решениях, и международное признание агрессии, например, на уровне Генеральной Ассамблеи ООН, состоялось только в 2022 году.
Тем не менее, это было найдено очень хорошо здесь как решение: Трибунал имел право определить термин, с которого начинается его юрисдикция. Поэтому, если Генеральный прокурор Украины подает в Гаагу просьбу расследовать участие в агрессии российского чиновника, который участвовал в нападении на Украину в 2014 году, это откроет дверь для международного юридического признания того, что агрессия Российской федерации началась в то время.
Например, это может быть Владислав Сурков, один из идеологов войны против Украины в 2014 году (в то время устойчивого президента Российской федерации), которая в 2022 году была перенесена из политики. Кроме того, трибунал может рассмотреть случаи, когда ключевые генералы, ответственные за оккупацию Крыма и часть Донбасса.
Неоднозначная роль Соединенных Штатов
Список участников будущего трибунала еще не был официально определен.
Переговоры о его создании до недавнего времени участвовали в 40 штатах, включая Украину. Это включает в себя все страны ЕС, кроме Венгрии, все штаты G7, ряд европейских стран за пределами ЕС и так далее. Но все участники являются штатами, которые, как приняты, зачислены в «коллективное событие».
За три года переговоров по трибуналам это было одной из главных причин скептицизма: они говорят, что суд «на запад против остальных» создается «Запад против неай».
Была надежда, что на последнем этапе это поможет преодолеть активное участие Соединенных Штатов, которое будет включать союзные государства Глобального Юга и расширить географию специального трибунала.
Однако в марте 2025 года, через два месяца после инаугурации Дональда Трампа, Соединенные Штаты решили вообще выйти из процесса и остановить их участие в работе основной группы, то есть групп штатов, которые договорились о трибунале. Тем не менее, многочисленные источники в европейских структурах, столицах и Украине подтверждают, что выход США не был разрушительным. Они просто перестали ходить на собрание, не предъявляя никаких требований для непрерывности Путина или чего -то подобного.
Более того, согласно «EP», именно конструктивная роль Соединенных Штатов в начале 2025 года взяла компромисс о том, как исследовать преступления «Труики». При предыдущей администрации прогресса не хватало прогресса.
Следует также подчеркнуть, что проблемы были не только связаны с позицией США. Германия, Франция, Великобритания традиционно действовали как те, кто откладывал и осложнял меры. В том числе иммунитеты. Логика проста: в западных столицах, и, прежде всего, в Вашингтоне они охранялись, что после их решения преследовать Путин Китай и Россия смогут объединить остальной мир и создать свой трибунал за осуждение президента США, даже первого. Например, через Ирак. И безразлично, что аналогия явно ложна.
Но, в конце концов, те, кто выступал за Украину, смогли убедить других.
И здесь Соединенные Штаты, которые решили дистанцироваться от трибунала, снова сыграли позитивную роль. Даже против Уилла. Потому что для остальных участников стало ясно, что необходимо действовать сейчас — или никогда. Пока США не перешли от игнорирования к противодействию.
И необходимо отдать дань уважения европейским государствам — они остались в Украине. На последнем собрании основной группы были все члены ЕС, кроме Венгрии и Словакии. Тем не менее, словацкое правительство официально не покинуло группу как Соединенные Штаты, но оставило неопределенность. Однако Европейский Союз считает, что Трамп все еще может передумать. «Теперь США не являются частью основной группы, они покинули процесс, но я считаю, что они вернутся», — сказал Кай Каллас в LVIV.
Тем не менее, смысл не возврата действительно пройден. Когда процесс приходит к финалу, это зависит от дальнейших совместных усилий.
Автор: Сергей Сидоренко,
«Европейская правда» редактор,
От LVIV