Украина приближается к Евросоюзу, но это решение – не только политическое.
Украине следует сделать существенный шаг вперед в своей экономической интеграции с Евросоюзом. Для экономической интеграции важно увеличение объемов торговли и предоставление более широкого доступа к единому рынку ЕС.
О том, каково состояние торговли между Украиной и ЕС, какие возможности и вызовы на пути экономической интеграции и какие шаги можно предпринять для их преодоления читайте в статье Дмитрия Ливча, Екатерины Шаповаленко, Юлии Шаиповой Преодолевая препятствия: как будет происходить интеграция Украины в единое рынке ЕС
Структура украинского экспорта после 2014 года претерпела существенные изменения. Россия и страны СНГ больше не являются основными экспортными рынками для Украины.
Впрочем, и полной переориентации на рынок Европейского Союза не произошло.
С одной стороны, сейчас торговля между Украиной и Европейским Союзом довольно оживленной – этому способствовало введение Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли, которая предусматривала отмену большинства тарифных барьеров и постепенное отмену нетарифных технических барьеров. Из всей продукции, поставляемой Украиной в Европейский Союз, наиболее востребованными остаются неминеральные материалы, товары сельского хозяйства и легкой промышленности.
Степень технологической сложности экспортируемых в ЕС товаров в основном ниже, чем экспортируемых в СНГ.
Украина все еще отстает во внедрении ключевых реформ, позволяющих еще больше стимулировать торговлю.
К тому же наша страна страдает от нехватки прямых иностранных инвестиций.
Низкое и присутствие в Украине транснациональных корпораций, которые создают всего лишь 2% рабочих мест в стране, по сравнению с 12% в Словакии и 21% в Венгрии.
Чтобы понять, как дальше действовать Украине, следует оценить опыт последних расширений Европейского Союза и то, как изменялся объем торговли бывших государств-кандидатов.
Если рассматривать опыт расширений ЕС 2004, 2007 и 2013 годов, то можно сказать, что экспорт в Евросоюз во время пребывания в статусе кандидата рос почти у всех стран-кандидатов, хотя и с разной скоростью.
Ни одна из бывших стран-кандидатов, кроме Хорватии, не ввела снижение торговых барьеров.
Поэтому в этом разрезе можно назвать положение Украины даже несколько преференциальным. В этом случае в таких отраслях как лесное хозяйство, минералы, электротехника, оптика, легкая промышленность, экспорт в страны ЕС составил более 75% от общего производства этих секторов.
Состоялось также наращивание экспорта в Евросоюз продукции сельского хозяйства, ископаемых топлив, водной промышленности. Для сельского хозяйства и ископаемых топлив тарифы были отменены, а для водной промышленности существенно снижены.
Следовательно, мы видим, что даже предоставление статуса кандидата еще до вступления в ЕС уже способствует росту экономики государства.
Но Украина уже должна готовить экономику для вступления в ЕС и использовать все возможности, которые предоставляет кандидатство.
Соответственно, для украинского правительства приоритетными должны стать следующие цели:
Окончательная отмена торговых барьеров. Приоритетом для правительства должно стать адвокирование полной отмены барьеров в торговле между Украиной и ЕС или продление срока, на который они отменены
Увеличение показателя технологической трудности экспорта. Правительству следует разработать общенациональную программу для стимулирования увеличения доли экспорта с высокой степенью технологической сложности, а также построения экосистемы поддержки экспорта.
Транспозиция требований права ЕС в национальное законодательство. Процесс вступления в Евросоюз требует перехода на требования и стандарты Европейского союза. Такой переход позволит наконец-то запустить «промышленный безвиз», а также будет способствовать отмене нетарифных технических барьеров в торговле.
Развитие человеческого капитала. Украина должна запустить программы повышения квалификации и переквалификации, а также работать над привлечением талантов из-за границы.
Стимулирование привлечения инвестиций. Правительству нужно привлекать на украинский рынок больше транснациональных корпораций, перезапускать рынки капитала, а также поддерживать сектор инноваций.
Если эти рекомендации будут выполнены, Украина сможет эффективно и быстро завершить экономическую интеграцию с ЕС и стать полноценным членом Евросоюза.
Подробнее – в материале Дмитрия Ливча, Екатерины Шаповаленко, Юлии Шаиповой Преодолевая препятствия: как будет происходить интеграция Украины в единый рынок ЕС.