11 февраля президент США Дональд Трамп начинает мероприятия, которые могут привести к полноценной торговой войне, последствия которой могут быть крайне нежелательными для Украины.
В этот день на веб -сайте Белого дома был опубликован отчет об обновлении 25% пошлин об импорте стали и алюминия. Это событие объявляется как защита критически важной стали и алюминиевой промышленности, которая повлияла на «несправедливую торговую практику» и глобальные сбросы на рынке стали и алюминия.
Причиной использования обязанностей является крупная субсидирование производства этих товаров правительствами других стран. Следует отметить, что в Белом доме они не указывали, в каких странах такие страны, и тем более, не выдвигали аргументов, подтверждающих такие обвинения.
Вместо этого, дополнительные защитные обязанности применяются ко всем странам без исключения. В том числе, конечно, Украина.
Реклама:
Является ли это решение Трамп, который выполняет международные обязательства Соединенных Штатов Америки?
Стоит напомнить, что соглашения Всемирной торговой организации (ВТО) устанавливают четкие правила и процедуры для защиты национальных производителей от сброса, субсидированных или растущих импорта.
В частности, правила ВТО предусматривают необходимость в анти -парящих и анти -субсидийных расследованиях в тех странах и компаниях, которые нарушают конкуренцию. Расследование продолжается около года, и заинтересованные стороны должны иметь право защищать свои собственные интересы в специальном процессе.
Но Вашингтон решил действовать в одностороннем порядке, ссылаясь на его собственное законодательство и игнорируя соглашения в ВТО, провоцируя другие страны для принятия мер.
И это, среди прочего, заставляет вас думать, если ВТО сохранит статус платформы для разрешения глобальных торговых споров? Особенно до тех пор, пока Белый дом — Дональд Трамп.
Новые алюминиевые и стальные обязанности нанесут вреда странам, которые были удалены из мер, принятых в 2018 году во время первой каденции Дональда Трампа. То есть страны, которые традиционно считаются союзниками Соединенных Штатов Америки, наиболее затронуты.
Это, в частности, Аргентина, Австралия, Великобритания, Бразилия, Канада, Япония, Мексика, Южная Корея, а также ЕС и Украина.
В то же время в отчете Белого дома говорится, что, предоставляя исключения из этих стран, Соединенные Штаты непреднамеренно создали лазейки с использованием Китая и других стран с избыточными средствами производства стали и алюминия, тем самым подрывая цель этих исключений.
Однако, опять же, никаких доказательств и предложений о том, как устранить эти нарушения, не были озвучены в Белом доме.
Нет сомнений, что
Такие обязанности окажут негативное влияние на мировую торговлю и смогут встряхнуть систему торговли ВТО.
Вероятно, страны, которые подвержены воздействию повышенных обязанностей по алюминиевым и стали, будут отвечать и попытаться оспорить решение ВТО в США.
В частности, можно отследить предварительную реакцию Мексики, Канады и Китая, которая оказалась под влиянием обязанностей на другие товары, которые уже вступили в силу в начале этого месяца.
Напомним, что в начале февраля 2025 года Дональд Трамп ввел дополнительные 25% пошлин на импорт товаров из Канады и Мексики и 10% пошлин на импорт из Китая. Это решение мотивировано другой причиной, а именно борьбой с нелегальной иммиграцией, незаконным оборотом наркотиков (в частности, фентанилом) и защитой национальной безопасности США.
Как следствие, Китай считает, что обязанности применяются на основе неоправданных и ложных обвинений против Китая. Кроме того, дополнительные 10% обязанностей превышают ставки Соединенных Штатов в своем графике уступок и обязательств в рамках ВТО. Пекин считает, что рассматриваемые меры не только нарушают правила ВТО, но и являются дискриминационными и протекционистскими.
В связи с этим Китай инициировал консультации в рамках процедуры расчетного расчета ВТО.
В своей просьбе он утверждает, что Соединенные Штаты нарушают тарифные обязательства ВТО и принцип режима наиболее помощи, закрепленный в общем соглашении о тарифах и торговле (ГАТТ) в 1994 году.
Стоит ожидать этого от всех других стран, которые попали под американские мероприятия. Тем не менее, вопрос в том, могут ли механизмы ВТО повлиять на Вашингтон?
Согласно торговым спорам ВТО, стороны имеют 60 дней для консультаций для разрешения спора. И только в случае компромисса не достигнут в течение этого периода, могут ли пострадавшие страны потребовать создание арбитражной группы для разрешения спора.
Тем не менее, уже очевидно, что решения, принятые в соответствии с процедурами ВТО, останутся только в юридическом плане.
Потому что Пекин, не ожидая решения судей, прикладные меры. Вероятно, чтобы облегчить процесс переговоров и нежелание тратить время. В частности, Китай ввел 15% угольных пошлин и сжиженного природного газа из Соединенных Штатов, а также 10% обязанностей по сырному масле, сельскохозяйственному механическому оборудованию и крупным двигателям.
Таким образом, с одной стороны, Пекин прибегает к юридическим механизмам урегулирования торгового конфликта, а с другой — он нарушает сами соглашения ВТО.
Другие страны готовы действовать так же.
В частности, Канада объявила о введении до 25% товаров в США в ответ на решения США. Мексика и ЕС также объявили о планах принять соответствующие меры.
Несмотря на то, что страны имеют возможность присоединиться к третьей стороне по этому делу или начать свое собственное дело в ВТО, они не спешат воспользоваться этой возможностью и пытаются решить проблему на двустороннем манере.
Вот почему будущее мировой торговли будет висеть в волосах — если конфликт не будет урегулирован в краткосрочной перспективе, может разворачиваться торговая война, что повлияет на глобальные цепочки поставок и будет иметь последствия для мировой экономики.
Внедрение новых алюминиевых и стальных обязанностей вступит в силу 12 марта, то есть теоретически существует возможность избежать их.
Однако, если этого не произойдет, украинские и европейские производители стали и алюминия могут столкнуться с снижением экспорта в Соединенные Штаты, повышая цены на свою продукцию.
Это может привести к одомашниванию: не экспортируемые продукты могут оставаться на внутреннем рынке, что приведет к избыточному предложению и потенциальному снижению цен, что отрицательно влияет на прибыльность производителей.
Будет эскалация торговой напряженности: введение обязанностей может привести к дальнейшему ухудшению торговых отношений между ЕС и США, что повлияет на другие сектора экономики. ЕС, вероятно, применяет обязанности к 50% в ответ на товары США и попытается оспорить ВТО США.
Таким образом, введение Соединенных Штатов путем импорта стали и алюминия из ЕС может привести к значительным экономическим последствиям для европейских производителей и обострению торговых отношений между двумя экономическими блоками.
И это очень плохой сценарий для Украины.
Хотя доля украинской стали в импорте минимальна и не оказывает существенного влияния на производителей США, она является значительной частью экспорта для Украины.
По данным Министерства экономики Украины, металлургические продукты составляли 57,9% от общего экспорта Украины в Соединенные Штаты, что составляет 503,3 млн. Долл. США с 869,1 млн. Долл. США.
Маловероятно, что Украина примет меры в ответ или обратится к механизму урегулирования споров в ВТО против Соединенных Штатов, учитывая необходимость получить военную и финансовую помощь Вашингтону.
Кроме того, односторонние обязанности США на импорт других товаров из Китая, Мексики и Канады также могут иметь несколько косвенных последствий как для Европейского Союза, так и для Украины, потому что динамика мировой торговли и повышенная экономическая неопределенность.
Степень этих влияний будет зависеть от того, насколько быстро глобальные рынки будут адаптироваться, от реакции других основных стран -торговых стран и политических мер, принятых ЕС (и Украиной), чтобы смягчить любые негативные последствия.
Таким образом, в дополнение к войне, Украина будет иметь дополнительные экономические проблемы и партнеры, которые будут сосредоточены на их собственных торговых проблемах и регулировании торговых конфликтов.
Публикации в «Экспертной мысли» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов