Президент, сделавший ставку на национально ориентированный электорат, проигрывает молодому политику, чьи политические взгляды остаются не до конца известными. И благодаря этому его поддержали как поклонники западного курса, так и любители «русского мира».
Нет, речь не об Украине 2019 года, а о сегодняшней Черногории.
2 апреля в стране прошел второй тур президентских выборов, по результатам которых новым президентом страны станет 36-летний экономист Яков Милатович.
А уже в скором времени новоизбранный президент сможет развить свой успех – 11 июня в стране пройдут внеочередные парламентские выборы, по результатам которых основана в прошлом году партия «Европа сейчас», одним из соучредителей которой является Милатович, имеет все шансы не просто войти в парламент, но и получить наибольшую фракцию.
Двойные выборы в Черногории смогут наконец положить конец глубокому политическому кризису, который продолжается с 2020 года.
Однако остается вопрос, какой будет Черногория после этого политического переформатирования.
На протяжении всей избирательной кампании победитель выборов избегал конкретики своих политических взглядов. В частности, до сих пор неизвестна его позиция по поводу российско-украинской войны.
При этом его победе радуются как западные дипломаты (для них это выглядит как символ ускорения Черногории на пути к членству в ЕС), так и сербские ультранационалисты.
Для последних победа этнического серба, подчеркивающего свою преданность Сербской православной церкви, выглядит началом конца проекта независимой Черногории как страны этнически и культурно отличной от Сербии и сербского мира.
Лишь пару месяцев назад Яков Милатович и не собирался идти в президенты – это произошло вынужденно из-за снятия с гонки другого соучредителя партии «Европа сейчас» Милойко Спаича.
А главной интригой второго тура ожидалось противостояние действующего президента Джукановича с лидером партии «Демократический фронт» и откровенным «другом Путина» Андреем Мандичем.
При таких раскладах выход Милатовича во второй тур стал сенсацией. Но сразу после этого итог выборов был практически решен.
Дело в том, что Мило Джуканович стоит во главе Черногории уже около 30 лет еще со времен ее пребывания в составе Югославии. С ним связаны все внешнеполитические успехи Черногории – от обретения независимости до кандидатства в члены ЕС и вступления в НАТО.
Однако одновременно правление Джукановича сопровождалось скандалами, что постепенно размывало его популярность. Его обвиняли в связях с мафией, контрабанде сигарет, незаконном финансировании собственной партии, счетах и компаниях за рубежом, преследовании оппозиции, общественных активистов и независимых СМИ.
При таких раскладах у Джукановича были шансы выиграть только у очень токсичного оппонента, впрочем, даже в противостоянии с Мандичем шансы на победу выглядели как 50 на 50. А в противостоянии с любым политиком без коррупционного шлейфа шансов у действующего главы государства почти не оставалось.
Так оно и вышло.
Большинство неудачников первого тура во втором поддержали именно Милатовича.
При этом его поддержали как прозападные политики, так и евроскептики и даже пропутинский Андрей Мандич.
Как результат, получив всего 28,9% в первом туре, Милатович во втором туре увеличил свою поддержку более чем вдвое – до 58,9%.
Мило Джуканович, уверенно выиграв первый тур (35,3%), почти не сумел увеличить свою поддержку – во втором туре за действующего президента отдали голоса лишь 41,1% избирателей.
«Это победа ради примирения, победа для всех нас. Черногория шагнула вперед, сказав «нет» режиму Мило Джукановича, и это шаг вперед к европейской, более красивой, более справедливой Черногории», — заявил после объявления результатов Яков Милатович.
Экономика, верховенство права и европейская интеграция – именно так новоизбранный президент Черногории очертил свои приоритеты.
«Я буду настоящим президентом всех граждан. Мы никогда больше не будем разделены, обеднели и увлечены преступностью и коррупцией», – пообещал Милатович. Он уверен, что при его президентстве Черногория вступит в ЕС, а также будет поддерживать хорошие отношения со странами Западных Балкан.
О шансе ускорить евроинтеграцию заявил и побежденный Мило Джуканович. По его словам, победа нового президента создает хорошую основу для возвращения Черногории на путь к членству в ЕС: «Я верю, что начинается новое, лучшее время, в котором Черногория будет продолжать двигаться эффективно и стабильно к своей европейской цели».
Впрочем, стать президентом всех граждан новому президенту будет очень непросто.
Президентские выборы показали сохранение раскола Черногории на черногорскую часть и многочисленные национальные меньшинства, в первую очередь – сербское.
Яков Милатович – этнический серб, верный Сербской православной церкви, который полтора года был министром экономики в правительстве Здравко Кривокапича – первом правительстве, сформированном именно «сербскими» партиями.
Его кандидатура выглядит более прогрессивной по сравнению с традиционными политиками, представляющими интересы сербского меньшинства (такими как уже упомянутый Андрея Мандич), часто и не скрывающих свои антизападные взгляды.
В отличие от них, «Европа сейчас» – партия проевропейски настроенных сербов. У того же Милатовича есть западное образование, опыт работы в Deutsche Bank и Европейском банке реконструкции и развития.
Это, а также обещания ускорить вступление в ЕС, сделали Милатовича любимцем западных дипломатов. Не случайно единственным случаем, когда европейские дипломаты делали заявление о ходе президентских выборов, была ситуация, когда митинг Милатовича пытались сорвать в Цетине – исторической столице, известной своими национальными настроениями.
Но достаточно ли этого, чтобы считать Милатовича однозначно прозападным политиком?
Очень показательно, что даже став фаворитом второго тура он старательно избегал заявлений о внешней политике, в частности, не комментировал войну РФ против Украины. Да, это было нужно для того, чтобы не «потерять» голоса сербского меньшинства.
Однако настораживают и его действия в должности министра экономики. В частности, в 2021 году он посещал Санкт-Петербургский экономический форум, а также делал заявления о проблемах в черногорской экономике, вызванных «украинским кризисом».
Правда, в отличие от других министров правительства Кривокапича, Милатович не выступал против имплементации европейских санкций в отношении РФ, введенных в прошлом году из-за агрессии против Украины.
Еще одна причина для беспокойства – активная поддержка Милатовича в Сербии. В последние недели выборы в соседней Черногории стали ключевой темой сербских СМИ. А в поддержку Милатовича успели выступить множество сербских политиков, от умеренных до военного преступника Воислава Шешеля.
Для многих сербов независимая Черногория воспринимается как личный проект Мило Джукановича, ради собственных амбиций разрушивший «сербское единство». В такой парадигме победа Милатовича выглядит как долгожданная победа исторической справедливости – наконец-то Черногория «возвращается в родную гавань».
Неудивительно, что первыми зарубежными лидерами, поздравившими его с победой, стало руководство Республики Сербской – сепаратистски настроенной части Боснии и Герцоговины. А руководство боснийской части этой страны, а также власти частично признанного Косово, напротив, во время выборов выражали опасения, что победа Милатовича может негативно повлиять на отношения стран.
Символическим стало празднование победы поклонниками Милатовича – они разгуливали по черногорской столице одновременно под двумя флагами: своей страны и Сербии.
Так какая на самом деле будет политика нового президента Черногории? Что будет, если курс по тесным связям с Сербией войдет в конфликт с курсом на членство в ЕС? И что от него ждать Украины?
Ответы на эти вопросы будут ясны во второй половине июня, сразу после проведения 11 июня досрочных парламентских выборов.
Это решение президента Джукановича стало настоящим подарком Милатовичу и его партии «Европа сейчас». Партия, созданная в прошлом году, успевшая принять участие только в местных выборах, укрепляется в статусе фаворита гонки.
Правда, в отличие от Украины, выглядит маловероятно, чтобы партия новоизбранного президента сумела бы с наскока получить монобольшинство.
А это значит, что президентская партия будет вынуждена искать партнеров по коалиции, что станет показателем настоящих приоритетов новой власти.
Является ли реалистичный альянс с пропутинским «ДемФронтом», с которым Милатовича действительно многое связывает?
Ранее западные дипломаты публично объявили, что вхождение этой политсилы в коалицию станет проблемой продвижения Черногории на пути к членству в ЕС.
Очевидно, что нынешняя поддержка нового президента Западом позволяет предположить, что он дал гарантии, что пропутинские силы не будут вовлечены в коалицию. Придержится ли новый президент своего слова, особенно учитывая, что коалиция с партией Джукановича ДПС выглядит для него неприемлемой?
Именно выбор коалиционных партнеров покажет, какой будет украинская политика нового президента Черногории.
Учитывая желание активизировать путь в ЕС, следует ожидать продолжения публичной поддержки территориальной целостности Украины. Также маловероятно, что Милатович пойдет на конфликт с ЕС по антироссийским санкциям.
Однако в других вопросах изменения возможны.
Мило Джуканович мог позволить себе резкие антироссийские заявления. Не исключено, что его преемник будет осторожнее. К примеру, поддерживая мирные переговоры с РФ до освобождения оккупированных территорий Украины.
А если, несмотря на надежду ЕС, в новую черногорскую коалицию будут приглашены пропутинские силы, столкновение с реальностью может стать еще более болезненным.
Автор: Юрий Панченко,
редактор «Европейской правды»