Путь Украины в Европейский Союз – это сложный процесс, предусматривающий ряд реформ.
При этом около 40% стандартов и норм, которые придется согласовать с законодательством и правилами ЕС, относятся именно к сельскому хозяйству.
Аналитики прогнозируют, что поиск компромиссов в аграрной отрасли станет одной из сложных частей переговоров. И украинским аграриям нужно готовиться к переменам уже сейчас.
Аграрное законодательство ЕС включает широкий спектр политик, стандартов и правил, направленных на усиление рыночной интеграции, экологической устойчивости и социально-экономического развития сельских территорий. Среди них – стандарты и нормы по почвам. Так что следует проанализировать их подробнее.
Реклама:
Что касается сохранения почв, то можно выделить пять основных стратегий, принятых Европейским Союзом.
Стратегия ЕС о почвах до 2030 года устанавливает временные рамки и конкретные меры по защите и восстановлению почв, а также обеспечению их устойчивого использования. Стратегия направлена на то, чтобы:
— все почвенные экосистемы ЕС стали здоровее и устойчивее;
— почвенное загрязнение было уменьшено до уровня, который не вреден для людей и других живых организмов экосистемы;
— Защита почв, рациональное пользование ими и восстановление деградированных почв стало общим стандартом.
Новая стратегия ЕС о почвах тесно связана и является частью стратегии ЕС по биоразнообразию до 2030 года. Это комплексный и долгосрочный план защиты природы, где восстановление сельскохозяйственных экосистем и сохранение почв является одной из главных задач.
Согласно документу, к 2030 году государства-члены должны восстановить, то есть перевести в заповедный фонд не менее 30% территорий.
Еще один амбициозный план Брюсселя называется Европейский зеленый курс. Его цель превратить Европу до 2050 года в климатически нейтральный континент, то есть место, где все выбросы парниковых газов, вызванные человеческой деятельностью, будут поглощаться экосистемами.
Целью этого курса является снизить выбросы парниковых газов, обеспечить чистый воздух, воду и устойчивое развитие. В рамках курса разработаны многочисленные инициативы по поддержке перехода к возобновляемым источникам энергии, охране природы и содействию циркулярной экономике. Она направлена на эффективное использование ресурсов, минимизацию отходов и экологическое производство.
Климатическая стратегия ЕС поддерживает Зеленый курс и предусматривает сокращение выбросов парниковых газов на 55% к 2030 году (по сравнению с уровнем 1990). Также речь идет об инвестициях в технологии, стимулировании инноваций и финансовой поддержке для стран и регионов, наиболее пострадавших от энергетического перехода.
Стратегия «От поля до стола» (Farm to Fork) — часть Зеленого курса, которая направлена на создание устойчивых пищевых систем в ЕС. Она предполагает уменьшение использования пестицидов, удобрений и антибиотиков, а также способствует развитию органического земледелия, защите биоразнообразия и улучшению здоровья людей.
Экологическая политика Европейского Союза стала неотъемлемой частью интеграционного процесса, оказывая влияние на все отрасли экономики. Стратегия «От поля до стола», основная стратегия, стратегия биоразнообразия, климатическая стратегия и Европейский зеленый курс предполагают сокращение применения химических пестицидов, переход на органические удобрения, сокращение выбросов парниковых газов и бережное пользование почвами.
Для аграрного сектора Украины эти европейские нормы создают как новые возможности, так и некоторые вызовы. Поэтому каждому аграрию необходимо уже сейчас постепенно переходить на почвосохраняющие технологии, биологизацию растениеводства и экологическую переработку повторно использованных отходов, так называемую модель циркулярной экономики.
В этой связи одним из возможных путей для украинских фермеров является активное использование биопрепаратов, которые отвечают европейским стандартам и позволяют снизить зависимость от химических пестицидов и минеральных удобрений.
Рост использования биотехнологий будет способствовать сохранению почв, улучшению качества продукции и повышению экспортного потенциала. Кроме того, государственная поддержка в переходе на экологические стандарты могла бы облегчить адаптацию к новым регуляторным требованиям.
Реализация экологической политики ЕС зависит от готовности Украины инвестировать в природоэкономические технологии и активно поддерживать аграриев на этом пути.
Как адаптируется украинский агросектор по пути в ЕС?
Украинские аграрии уже сейчас пытаются отвечать экологическим требованиям ЕС. Применяют органические удобрения, соблюдают севооборот, чтобы не истощать земли одними и теми же культурами, пользуются биопрепаратами для уменьшения химической нагрузки и восстановления почвенного биоразнообразия.
Ведь речь идет об изменениях подходов к эксплуатации грунтов.
На практике это означает сокращение использования пестицидов на 50%, а удобрений на 20% при условии сохранения плодородия почв на том же уровне.
Некоторые украинские производители агропродукции понимают необходимость перехода, потому инвестируют, модернизируются и отказываются от запрещенных в Евросоюзе химических веществ. Некоторые сталкиваются с экономическими сложностями и работают по привычным методам, не внедряя новые технологии.
Однако мы понимаем, что переходить на новые стандарты потребуется, и этот переход и подготовка могут стать самым большим вызовом для украинского агропроизводителя.
Конечно, предстоит много работы, чтобы отвечать всем требованиям. В этом направлении активно работают профильные министерства Украины — Министерство аграрной политики и продовольствия, Министерство экономики, Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов и другие.
Больше о сельском хозяйстве ЕС — регулировании, политике, доходности и требованиях — будем говорить во время международной конференции «Национальный вызов: деградация почв или восстановление их плодородия?».
Поговорим о преимуществах, которые открываются перед украинскими аграриями, опасениях и чего следует ожидать после присоединения Украины к ЕС.
Публикации в рубрике «Экспертна думка» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов