Вице-премьер по евроинтеграции Ольга Стефанишина заявляет, что первая оценка Еврокомиссии по прогрессу Украины в выполнении «кандидатских критериев» будет представлена в мае, и к тому времени Киев завершит выполнение большинства из них.
Об этом она заявила в комментарии «Европейской правде», общаясь с журналистами в Киеве.
Стефанишин утверждает, что представлению оценки будет предшествовать обсуждение между государствами-членами и Украиной, которое состоится в марте, однако первую формализованную оценку следует ожидать только в конце весны.
«Мы рассчитываем, что в мае, когда будет заседание General affairs council (Советы ЕС по общим вопросам), такая оценка будет представлена. Возможно, предварительные разговоры будут проходить также в Киеве, во время визитов разного уровня. А уже 20 марта я приму участие в неформальном заседании Совета по общим вопросам, где мы проговорим все 7 рекомендаций и определим конкретную дату (представление Еврокомиссией его оценки)», – заявила Стефанишина.
Как известно, ЕС при предоставлении Украине статуса кандидата определил 7 критериев, выполнение которых является обязательным условием для дальнейшего сближения, в том числе для начала переговоров о вступлении Украины в ЕС.
Есть только экспертные оценки того, как Украина выполняет «кандидатские требования». Официальная оценка со стороны ЕС будет представлена только в октябре. Однако для того чтобы помочь Киеву определить проблемные точки, Еврокомиссия согласилась представить весной «устную промежуточную оценку» прогресса Украины. Дата такого представления пока не обнародовалась.
У Совета ЕС по общим вопросам плановое заседание 30 мая в Брюсселе, однако по словам Стефанишиной следует, что для рассмотрения украинского вопроса представители стран-членов ЕС могут собраться отдельно, и «дата этого заседания еще не определена».
«Я приглашу коллег в Украину и считаю, что это заседание General affairs council могло бы состояться в Киеве», – пояснила она ЕП.
Стефанишин также считает, что Украина почти полностью завершит выполнение 7 критериев к этому времени.
«Несколько блоков у нас уже политически завершены, остались технические вопросы… Остаются задачи по имплементации закона о национальных меньшинствах», – пояснила она.
В частности, по оценке вице-премьера, ВР к тому времени примет закон о структурировании рекламного рынка в Украине, который позволит Киеву заявить о выполнении критерия реформы медиа.
«Председатель НАБУ назначен; концепция реформирования правоохранительных органов подготовлена и должна быть одобрена решением президента; завершится процесс отбора членов ВККС. Таким образом мы закрываем антикоррупционный, правоохранительный и судебный блок», – пояснила она.
Ольга Стефанишина также уверена в положительной оценке реформы системы отбора судей Конституционного суда, несмотря на то, что Украина не будет назначаться 7-м членом Совещательной группы экспертов (ДГЭ), как первоначально рекомендовала Венецианская комиссия. Вместо этого, Украина внесет в процедуру отбора другие изменения, которые дадут международным экспертам право совместно заблокировать отбор в случае несогласия с украинскими коллегами. «Мы не нашли никаких юридических оснований для того, чтобы был седьмой эксперт. Мы провели переговоры с Венецианской комиссией и Еврокомиссией и договорились, что модель отбора судей КСУ будет базироваться на моделях, действовавших для других судебных органах, как-то ВРП: в частности , решение ДГЭ будет приниматься четырьмя голосами», – пояснила она.
По словам вице-премьера, этот подход в Еврокомиссии поддержали: «По этому поводу мы договорились с Еврокомиссией и будем продолжать говорить о том, как запустить конкурс – мы рассчитываем на запуск в конце апреля».
Также, расчет Стефанишиной основывается на том, что ЕС засчитает «антиолигархический» критерий, несмотря на то, что Украина не спешит выполнять в его первоначальном виде. Об этом подробно говорилось в статье «Конец закона об олигархах? Какие претензии к нему подготовила Венециалка». Вместо этого правительство обещает переключиться на уменьшение влияния олигархов через антимонопольные и антикоррупционные меры, без составления противоречивого «реестра олигархов». «Во время войны naming and shaming, то есть называние определенных лиц, подпадающих под действие этого закона, не является приоритетом», – пояснила вице-премьер.
Как сообщала «Европейская правда», по состоянию на конец января выполнение семи критериев оценивалось экспертами в 5,8 из 10 баллов, но оценка существенно выросла от предварительного обзора. После того рост технического соответствия критериям продолжился.