Украина и государства-члены в конце концов договорились о создании «коалиции», то есть неформального объединения государств, берущих на себя поставку боевых самолетов для ВСУ. Речь идет лишь об одном типе – истребителе F-16, но название коалиции и ее состав не исключают и других новостей.
Теперь и западные союзники, и украинское Минобороны официально говорят о «коалиции птиц».
Есть также первый результат: участники этой коалиции финализуют планы обучения украинских пилотов и технического персонала для F-16.
Эта новость — одна из главных после встречи в формате «Рамштайн», которая состоялась в штаб-квартире НАТО в Брюсселе в четверг.
До сих пор не известно, какие страны и сколько истребителей планируют передать Украине. Но тренировка – ключевой шаг к тому, чтобы такая передача состоялась. Западные самолеты, очевидно, не смогут использовать в нынешнем контрнаступлении, поскольку в Украине они окажутся как можно быстрее, чем через несколько месяцев.
Но это не значит, что партнеры не следят за нынешними событиями на фронте.
Напротив, на «Рамштайне» приняли новые решения, которые помогут поддержать наступление ВСУ.
Параллельно в Брюсселе произошло другое важное событие. Впервые за долгое время ключевой орган по отношениям с Альянсом – Комиссия Украина-НАТО – провел встречу на уровне министров обороны. С 2017 года его работу блокировала Венгрия.
Впрочем, первое за долгое время заседание, вероятно, будет последним: Киев и Альянс переходят в новый формат отношений. Решение об этом должно быть принято на Вильнюсском саммите НАТО, где Альянс также определит, насколько широко он готов открыть двери для Украины.
«Птицевая коалиция» состоялась. Я могу это уже утверждать». Так министр обороны Алексей Резников рассказывает о коалиции, которая в рамках «Рамштайна» сформировалась вокруг истребителей F-16.
Возглавили самолетное объединение Нидерланды и Дания. Сейчас эти две страны разрабатывают план со всеми деталями тренировок, который будет подготовлен к Вильнюсскому саммиту.
Почему именно эти страны? Потому что именно они должны стать ключевыми донорами самолетов для Украины. Обе недавно заменили свои F-16 современными истребителями пятого поколения F-35.
К тому же, для обучения нужны не только сами самолеты. Для украинцев будет создан специальный тренировочный центр, оборудованный симуляторами и необходимым оборудованием – предположительно в Дании.
По прогнозу Резникова, обучение будет длиться не менее 4-6 месяцев. Украинским специалистам придется учиться не только пилотированию и обслуживанию самолетов, но и сначала – английскому языку. Начать планируют как можно быстрее.
«В июле будем знать место (проведение учений. – Ред.). Не вижу причин до конца июля не начать обучение», – объясняет Резников. Команды украинских авиаторов для учений уже отобраны.
Кто еще кроме Нидерландов и Дании предоставит самолеты?
На этот вопрос 13-я Рамштайн-встреча не дала четкого ответа. Неизвестен ни перечень стран, которые захотят предоставить самолеты, ни ответ на вопрос о том, на какие модификации F-16 может рассчитывать Украина, сколько бортов получат ВСУ и когда.
Все причастные к сложившейся коалиции министры в кулуарах «Рамштайна» отмечали, что вопрос передачи самолетов Украине пока «не на столе». Очевидно, оно станет более актуальным ближе к завершению учений первых пилотов.
Единственное, что известно – это то, что сейчас речь идет о поставках самых массовых американских истребителей. «Нельзя изучать три сложных системы, тогда мы не придем никуда. У нас приоритет – F-16», – объяснил Резников.
Примечательно, что в «птичную коалицию» вошли также страны, не эксплуатирующие F-16. Роль некоторых из них уже известна. К примеру, Швеция, которая производит и имеет на вооружении истребители Gripen, согласилась стать тестовой площадкой для тренировок украинцев, но о передаче этих шведских самолетов речь не идет.
Впрочем, перечень таких государств слишком велик: в «птичную коалицию» вошли, к примеру, Великобритания и Франция, не имеющие ни американских истребителей, ни тренажеров для учений, и расположенные несколько далеко от границы Украины, чтобы выполнять логистическую роль.
Нехватка объяснений на этот счет подпитывает слухи о том, что, несмотря на возражения министра, на рассмотрении есть и другие варианты.
Еще один показательный пример: министр обороны заявил, что Украина не рассчитывает на истребитель-штурмовик F/A-18, о вероятности поставок которого из Австралии дискутируют в СМИ. Резников назвал эту информацию «перегретой», заверив, что такого «проекта нет». Несмотря на то, что раньше на этой неделе посол Украины официально подтвердил СМИ, что Украина передала правительству Австралии такое обращение.
Другой темой «Рамштайна» стала необходимость ремонта западных танков.
Польша и Германия, совместно работающие над запуском хаба по обеспечению и ремонту танков Leopard, на встрече в Брюсселе рассказали союзникам, где и как он будет работать.
И одновременно «Рамштайн» принес новости, что «леопардовый арсенал» Украины пополнится новыми танками. Испания объявила, что передаст еще четыре танка Leopard 2 в дополнение к предоставленным ранее шести. Кроме того, Мадрид передает 20 гусеничных бронированных машин, которые прибудут в Польшу в ближайшие дни и большой военный полевой госпиталь.
Продолжают партнеры и работу над тем, чтобы украинская система ПВО могла работать бесперебойно. «Россия безжалостно усилила ракетные и беспилотные атаки за последний месяц», — объяснил необходимость глава Пентагона Ллойд Остин.
Великобритания, Дания, Нидерланды и США совместно сообщили, что Украина получит сотни зенитных ракет малой и средней дальности и сопутствующих систем; их предоставление уже началось. Германия предоставит еще 64 управляемых ракет для систем Patriot, которые сейчас играют все большую роль. 200 ракет к системам ПВО направит Канада.
Италия также объявила о новом транше помощи, в который входят «наиболее важные системы вооружения для обороны Украины». Детали этого пакета не раскрывают.
Между тем, государства-участники «Рамштайна», которые по каким-то причинам не присоединяются к оказанию поддержки Украине летальным вооружением, смогут стать участницами еще одной новой коалиции.
Украина инициировала, а Эстония и Люксембург согласились возглавить новую «ИТ-коалицию», которая будет сфокусирована на киберзащите Украины. Оба государства подготовят проект и видение новой коалиции, а другие партнеры смогут к ней приобщиться.
Ход украинского контрнаступления, конечно, стал объектом обсуждения в штаб-квартире Альянса. Скорость продвижения украинских войск, потери обеих сторон, критерии успешного наступления – все эти вопросы интересовали представителей международных СМИ.
И хотя чиновники не очень охотно вдавались в детали, показательным стал комментарий главы Минобороны США Ллойда Остина, который заверил: российские данные о потерях ВСУ превышены.
«Россияне показали нам одни и те же пять транспортных средств по тысяче раз из десяти разных ракурсов. Но, откровенно, у украинцев до сих пор остается немало боевой силы», – сказал он.
По оценке НАТО Россия развернула масштабную информационную кампанию для завышения украинских потерь на поле боя
Между тем, по данным Альянса, российские потери существенно больше украинских.
«Россияне по всему интернету – в Twitter, в Telegram говорят о том, сколько генералов НАТО, как они говорят, они убили… Как и с атакой дрона по тому, что оказалось трактором, а не танком. Украинцы сохраняют хорошую оперативную безопасность. Они очень молчалив обо всем этом, потому что секретность помогает защитить маневры», – поделился высокопоставленный представитель НАТО во время общения с журналистами, говоря о ситуации на украинских фронтах.
К тому же, предоставленное Западом оборудование, такое как Leopard или Bradley, лучше «выживает» в случае повреждения и способно возвращаться к бою, добавил чиновник Альянса.
«Все видели кадры машин, оставленных на поле боя», — пояснил он.
Тем, кто считает, что украинское наступление происходит слишком медленно, в Альянсе объясняют: операции такого масштаба, которые сейчас происходят в Украине, нуждаются в терпении.
Несколько сотен тысяч российских военных окопались на подготовленных позициях по всей линии фронта, и Украина начала наступление, они (украинские войска. – Ред.) уверенно продвигаются вперед. Это очень тяжелая борьба. Это очень жестокая борьба, и она, скорее всего, займет много времени и будет стоить очень дорого», – отметил глава Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Милли.
Давать оценки тому, сколько времени займет подобная операция, Милли считает преждевременным.
«Мое сообщение ко всем: не оказывайте большого давления на украинцев. Они знают, что делать, мы помогаем им, и они должны выиграть войну», – добавил глава Минобороны Эстонии Ханно Певкур.
В четверг вечером в штаб-квартире Североатлантического союза состоялось заседание министров обороны в формате Комиссии Украина-НАТО, которое состоялось впервые с июня 2016 года.
В 2017 году начался кризис в отношениях Украины с Венгрией, и последний блокировал все заседания Комиссии на уровне министров и глав государств. В конце концов (впервые в истории НАТО!) Альянс обошел вето одного из союзников, то есть Венгрии, на фоне полномасштабной войны в Украине. Как это удалось сделать, Европравда рассказывала в статье «У Орбана забрали вето».
А теперь – неожиданная новость.
Киев рассчитывает, что уже через месяц существования Комиссии Украина-НАТО прекратится
«Это было первое с 2016 года заседание Комиссии Украина-НАТО на уровне министров обороны, и у меня есть серьезная надежда, что последнее», – заявил Алексей Резников.
Дело в том, что Украина и Альянс решили изменить формат сотрудничества и перенести свои отношения в новый орган под названием Совет Украина-НАТО. Резников надеется, что новый формат заработает с Вильнюсского саммита или после него.
«Это структура для гораздо более глубокого сотрудничества, для принятия совместных решений… И это обозначило бы значительное укрепление политического партнерства между Украиной и союзниками в НАТО», — объяснил преимущества нового формата генсек Столтенберг.
Впрочем, есть и оговорки по поводу такого переформатирования отношений.
Одного только создания нового Совета недостаточно.
Без принятия сильного шага по членству Украины на Вильнюсском саммите «это как предоставление танка без пушки», предупредил глава МИД Дмитрий Кулеба.
Менее чем за месяц до Вильнюсского саммита союзники все еще продолжают искать консенсус по поводу того, какой будет формулировка решения НАТО о будущем членстве Украины. Столтенберг уверен, что на саммите им удастся найти «хорошее решение», но что это значит?
Вместе с тем, параллельно со встречами в Брюсселе положительные сигналы начали появляться в прессе.
По данным источников американского издания Axios, президент США Джо Байден якобы готов сделать существенный шаг к упрощенному вступлению Украины после войны – разрешить Украине присоединиться к НАТО без необходимости выполнять План действий по членству. В этом Байден убеждал генсек Столтенберг во время визита в Вашингтон на этой неделе.
Если это так, то это был бы кардинальный разворот в политике Вашингтона.
По всей вероятности, эту идею готов поддержать и Берлин. Глава Минобороны Германии Борис Писториус «открыт до этого». И что важно по его словам, «появляется все больше признаков того, что все (союзники. – Ред.) смогут согласиться с этим».
И США, и Германия до сих пор не выражали готовности поддержать идею облегченного вступления Украины, отказавшись от пути по ПДЧ. Если эта идея найдет поддержку всех союзников, это станет большой победой для Киева.
Автор: Кристина Бондарева,
журналистка «Европейской правды»,
из Брюсселя