Европейский парламент проголосовал за гибкий механизм за приостановку режима визы в ЕС, в том числе гибридные угрозы и «золотые паспорты», нарушения прав человека и непрерывность с решениями международных судов, сообщило во вторник европейское учреждение во вторник.
Подробности
«Европейский парламент поддержал законодательство, которое упрощает отмену права на режим, получающий визу в ЕС для стран, представляющих угрозу безопасности или правам человека», -говорится в сообщении.
Во время голосования во вторник MEPS, как уже говорилось, утвердили реформу механизма, нанесенного на визу в ЕС для 61 страны, граждане которых теперь могут войти в Шенгенскую область без визы в течение краткосрочной перспективы до 90 дней в течение любого 180-дневного периода.
Законодательство, уже неофициально согласованное парламентскими переговорами и членами Совета ЕС, было одобрено на пленарной сессии с 518 голосами за «за», на 96 «против» и с 24 теми, кто воздерживается.
Этот механизм позволяет Европейской комиссии восстановить визовый режим для конкретной страны в присутствии проблем безопасности — сначала временно, до завершения расследования и диалога, а затем постоянно, если проблемы хранятся. Основания включают внутреннюю безопасность (в том числе увеличение числа серьезных преступлений, совершенных гражданами соответствующей страны), а также значительное увеличение числа отклоненных заявлений о предоставлении убежища, отказа от въезда или количества виз.
Новые причины воскура
Сообщается, что реформа добавляет новые основания для прекращения визы, а именно:
Гибридные угрозы (например, инструментализация мигрантов, спонсируемых государством); Программы гражданства инвесторов (или «золотых паспортов»), которые вызывают опасения по поводу безопасности; несоответствие визовой политики ЕС; нарушение Устава ООН, международного человеческого права или гуманитарного права; Неспособность соблюдать международные суды.
Эти дополнения, как уже говорилось, приравнивают основания для подвески на основания для режима, без визы, и направлены на создание сдерживающего эффекта. Существующие основания, включая проблемы безопасности и отсутствие сотрудничества в вопросах реадмиссии, будут сохранены.
Что для чиновников из третьих стран
«Чтобы предотвратить правительства третьих стран от нарушения условий договоров о проживании визы, законодательство предоставит ЕС большую гибкость в прекращении визы, свободного для государственных служащих, которые могут нести ответственность за нарушения прав человека или другие нарушения, совершенные правительством», -заявил европейский парламент.
При реформе, порог для оценки «значительного» увеличения числа лиц в стране без разрешения, или будет сообщено количество серьезных уголовных преступлений, будет установлено на уровне 30%. Порог для расчета низкого уровня удовлетворенности запросов на убежище будет установлен на уровне 20%. В разумных случаях Европейская комиссия также сможет отклониться от этих порогов.
Что дальше
Законодательство еще не одобрило Совет ЕС. Это вступит в силу через 20 дней после публикации в официальном журнале ЕС.
Как будет работать система
Согласно новым правилам, Европейская комиссия (по предложению заинтересованного государства-члена или по ее собственной инициативе, а также с информацией, полученной от какого-либо учреждения ЕС) может начать процесс приостановления свободного режима для третьих стран в регион Шенген, сначала временно, а затем, если проблемы не решаются. Сегодня, как сообщается, режим без визы был отменен только один раз — в случае Вануату.