Эта статья – Editorial. Это означает, что текст публикуется за подписью всей редакции и поддерживает всех ее журналистов. «Европейская правда» прибегает к этому формату только при исключительных обстоятельствах. Этот материал является также available in English.
* * * * *
46 президент США Джо Байден точно войдет в мировую историю. В известной степени он уже сделал это. Российская неспровоцированная агрессия, переросшая в величайшую войну в Европе за последние 75 лет, не оставила иного шанса.
В феврале 2022 года Вашингтон – представим это на мгновение – мог бы отстраниться, согласиться на то, что Россия разрушает мировой порядок и строит мир, основанный на силе. Но такое историческое наследие оказалось не по душе никому, кроме Путина и нескольких поддержавших его лидеров-изгоев. Запад тогда избрал светлую сторону, а Байден стал писать главу о своей роли в истории.
Но она еще не дописана.
А потому ответ на вопрос о том, какова роль президента Байдена в разрешении крупнейшего кризиса безопасности в мире за несколько десятилетий – до сих пор неизвестен.
Не будем закрывать глаза на реальность: сейчас на «странице Байдена» в книге истории не все однозначно.
Там уже есть то, за что не только Украина, а весь мир должны его поблагодарить.
Соединенные Штаты возглавили коалицию государств, помогающих Украине остановить Путина, не разрешить ему безнаказанно разрушить мировой порядок. Без помощи США украинские военные не добились бы побед, которые стали образцом военного дела. Лидерство США в военной помощи Украине продолжается и дальше.
Кроме того, в прошлом году именно Белый дом начал повторять, что будет помогать Украине так долго, как необходимо. Эта формула, предложенная Вашингтоном, вскоре стала главным нарративом в поддержке мира.
Но оказалось, что слово «долго» в этой фразе означает также «медленно».
Почти каждое решение о поставках Украине нового типа вооружения было запоздалым.
Сейчас ПВО Украины сбивает более 80-90% крылатых ракет, запущенных Россией. В мае комплекс Patriot уничтожил все гиперзвуковые баллистические ракеты «Кинжал», летевшие на Киев. Его предоставила Германия после того, как США после месяцев сомнений разрешили экспорт в Украину. Но Украина просила системы ПВО с первых дней великой войны, получая «нет» в ответ. Поэтому прошлой осенью, когда Россия вела массированные ракетные атаки по гражданской и энергетической инфраструктуре, многие ракеты достигали цели. Теперь Украина восстанавливает разрушенное, преимущественно на средства западных (и американских) налогоплательщиков.
Но никто не может убедительно объяснить причину этой задержки со снабжением.
То же с поставкой бронетехники, тяжелой бронетехники, артиллерии, РСЗО… Ни один из этих шагов не вызвал никакого «возмездия» и «эскалации» со стороны России, как боялся Белый дом. С огромным опозданием Киев получил зеленый свет для истребителей F-16, поставку которых ждут через полгода, после обучения пилотов. Если бы обучение началось год назад, как просил Киев, эти самолеты уже помогали бы в контрнаступлении.
Однако главное, что в конце концов Белый дом дал добро на каждый из этих шагов. За это нужно быть благодарными, даже если нежелание Байдена сделать решительный шаг и найти свое место в истории – удивляет.
Но впереди основная историческая развилка.
Она отличается от предыдущих примеров.
На саммите в Вильнюсе все члены НАТО готовы проголосовать за политическое приглашение Украины в Альянс, если свой голос дают США. Это момент для политического лидерства, которому никто не будет оппонировать и для решения, не представляющего угроз.
Ведь приглашение – лишь первый символический шаг процесса вступления, который не активирует статью 5 Договора НАТО о совместной обороне. Этот шаг никак не «втягивает» НАТО в войну. Но он сделает необратимым движение Украины в Альянс.
Более того, этот шаг создает простор для деэскалации, потому что лишит смысла российские попытки предотвратить членство Украины в НАТО.
Европейские члены НАТО, наконец, это поняли. Президент Франции Макрон превратился в лоббиста приглашения Украины уже в Вильнюсе. Более 20 стран (включая некогда осторожные Нидерланды, Бельгию, Италию) подписали письменные заявления о поддержке движения Украины к членству.
Нет только одного: поддержки Байдена. Именно его лидерства не хватает для достижения консенсуса в НАТО.
Но у президента США еще есть 7 дней, чтобы понять, что сейчас формируется его место в истории.
Не менее важно это решение способно повлиять также на результаты выборов-2024 в США. Для членов многочисленных украинских, польских, балтийских и других диаспор в США членство Украины в НАТО – решающий вопрос. Многие из них сейчас определяются и готовы изменить партийные преференции – в частности, из-за изменений в Республиканской партии. Поддержка ими президента, который закроет двери в НАТО для Украины, кажется малореальной.
Мы осознаем, что у США есть мнение отложить приглашение Украины на саммит 2024 года в Вашингтоне – мол, в год выборов это сработает лучше. Это было бы ошибкой. Исторические решения имеют высокую цену, когда их принимают в исторический момент, а не во время праймериз. А историческое бездействие создает недоверие, которое непросто преодолеть.
А на саммите-2024 будет время для других исторических решений. Победа в войне с Россией была бы лучшим лозунгом кампании.
Также будет огромным заблуждением думать, что приглашение Украины в НАТО можно перенести на будущее так же безопасно, как США откладывали поставки вооружений. В этот раз дополнительная (и неопределенно длинная) пауза даст России сигнал, что у нее есть вето на вступление Украины в НАТО. Определив, что приглашение Украины в НАТО имеет условие – определенный уровень безопасности – Альянс даст России сигнал, что и должно сохранять опасность выше этого уровня.
Если определить, что Украина получит приглашение в НАТО после выполнения определенных условий, Россия сделает все, чтобы эти условия не наступили, или их оценка со стороны отдельных игроков в НАТО никогда не была положительной.
Так будет работать российское гибридное вето, если его не остановить сейчас.
Это не только наше мнение. Совместное обращение всех украинских аналитических центров, исследующих вопросы безопасности и международных отношений – лучшее доказательство этого.
Поэтому от решений, действий (или бездействия) Байдена и его команды в Вильнюсе будет зависеть не только запись о нем в школьных учебниках будущего. Они определят мировой порядок на ближайшие десятилетия и сохранят (или нет) тысячи жизней.
Поэтому Европейская правда обращается к президенту США с простым и четким сигналом.
Пора для амбициозных решений, которые смотрят в будущее.
Поддержите приглашение Украины в НАТО уже сейчас, запустив необратимый процесс, который в будущем приведет к вступлению Украины в Альянс и положит конец амбициям России о восстановлении империи. Это – исторический шаг, определивший будущее континента. Лучшего шанса, чем на саммите в Вильнюсе, для этого не будет.