Полноценная газовая война между Россией и ЕС становится все более вероятной.
Отключив поставки газа в Польшу и Болгарию – за отказ платить за потребленный газ в рублях, РФ направила Евросоюзу ультиматум. При этом обе стороны заявляют, что не будут идти на уступки – это дополнительно увеличивает вероятность разрыва.
Поэтому газовое эмбарго для РФ, о котором до сих пор не были готовы говорить лидеры ЕС, становится реальностью против их желания.
Готова ли Европа к такому разрыву? Как быстро ей удастся заменить российский газ и кто больше всего пострадает? Станет ли этот шаг самоубийственным для РФ?
Все эти вопросы ЕвроПравда задала президенту DiXi Group Елене Павленко. Как всегда, полную версию нашего разговора можно увидеть на YouTube-канале ЕвроПравды.
шембеддед центентщ
Требование перевести оплату за газ в рубли – это для России в значительной степени способ выжить в новых санкционных условиях.
Россия видит, что Европа и США делают реальные шаги как для уменьшения своей зависимости от российских энергоносителей, так и для того, чтобы избавить Россию от средств, которые потом будут использованы для войны с Украиной.
Речь идет о так называемом иранском сценарии, по которому средства за проданный в Европу газ будут заморожены и станут доступны только после смены российской внешней политики.
Обсуждение такого сценария на Западе ведется, стратегия реальна.
Более того, я думаю, что в ближайшее время мы сможем увидеть не просто иранский сценарий, о котором уже говорят эксперты, а более жесткий. К примеру, когда эти средства будут не просто заморожены на европейских счетах, но и конфискованы и направлены на восстановление Украины.
Именно этого сценария Россия и хочет избежать, отказавшись от привычной модели оплаты за газ.
Именно поэтому ЕС не устраивает российский компромисс – когда европейские покупатели платят за газ не в рублях, а в валюте. Которая конвертируется на специальном счете «Газпромбанка».
Такой сценарий выглядит как отказ РФ от своего ультиматума, однако на самом деле он делает невозможным замораживание уплаты за газ по иранскому сценарию.
Прежде всего, это страны Восточной Европы, достаточно зависимые от российского газа.
Во-вторых, Польша – это страна, которая активно помогает Украине.
Вероятно, это попытка показать, как страны ЕС могут быть наказаны, если они не будут послушными, если они не будут выполнять требования, которые выдвигает Россия сейчас.
Все эти требования мы хорошо знаем – Россия требует от ЕС максимально дистанцироваться от Украины и прекратить помощь.
Российский газ всегда являлся инструментом давления как на Украину, так и на страны ЕС.
К счастью, в Евросоюзе наконец-то поняли, сколь важен этот инструмент для РФ, сколь часто и активно она его использует. И наконец ЕС принял решение не соглашаться на то, чтобы заходить глубже в эту российскую петлю.
В свое время доля российского газа для стран ЕС была достаточно небольшой, но потом она стала сильно расти. Политика ЕС, чтобы из одного источника получать не более 30% газа, долгое время игнорировалась, в первую очередь, Германией.
Теперь Россия пытается это использовать, заставив ЕС соглашаться с политическими требованиями. Считается, что в близкой перспективе Евросоюз никак не может заменить российский газ.
Однако это не совсем так. Последние расчеты доказывают: даже если Россия прямо сейчас отключит газ, то страны ЕС, по крайней мере, Западная Европа, выживут без российского газа.
Конечно, не все так просто: Восточной Европе, в том числе и Украине, будет сложно подготовиться к отопительному сезону.
Вместе с тем ситуация не так критична, как многие себе представляли.
Все боялись, что в этом отопительном сезоне газовые хранилища в ЕС будут на нулях, украинские газовые хранилища также будут пусты. Тогда, если Россия перекроет газ и он резко вырастет в цене, РФ сможет продавать свой газ куда-нибудь в страны Азии, пусть в меньших объемах, но благодаря невероятно высоким ценам получать те же прибыли.
Уже сейчас можно сказать, что такой прогноз не сбылся. Если Россия пойдет на реализацию своего ультиматума, проблемы будут, в первую очередь, у нее.
РФ очень хочется внести раскол внутрь ЕС. Добиться, чтобы часть стран, перешедших на оплату в рублях, не испытывали проблем с энергоносителями, тогда как другая – испытывала существенные проблемы.
Часто для этого бросают информацию, что та или иная страна готова пойти навстречу требованиям РФ.
К примеру, Австрия уже заявила, что Россия распространяет фейки о ее якобы готовности платить в рублях.
Это вопрос к способности ЕС проводить расследование, проверяя, какие компании согласились на требования РФ.
А если говорить о более долгосрочной перспективе, то эта ситуация показала, насколько необходимо для ЕС выносить вопросы энергетической политики на общеевропейский уровень.
До сих пор вопросы энергетики отдавали на самостоятельное решение стран, каждая из которых имела право сама решать, какой энергетический микс она должна иметь.
Но теперь хорошо видно, к чему это приводит – как Россия применяет тактику «разделяй и властвуй», работая с каждой из стран ЕС в отдельности. И видно, какие сюрпризы приносит это Евросоюзу.
Мы это уже видели на примере газопровода Opal.
Напомним, Германия нарушила директиву ЕС, а польская компания обжаловала эти действия. Впоследствии Германии пришлось признать нарушение европейского законодательства и выполнить требования суда.
Теоретически можно было бы поступать так же, но для этого должны быть приняты решения ЕС на уровне законодательства.
Я думаю, что они держат в руке этот козырь – полное отключение газа для ЕС.
Ведь то, что было сделано по Польше и Болгарии – это сигнал для других.
И если у России дальше будут неудачи на всех фронтах, как это происходит сейчас, то она будет идти на обострение.
Злость и эмоции будут нарастать, так что вариант такого эмоционального решения станет возможным.
Первое – это наращивание добычи теми странами, которые снабжают газ трубопроводами. Это Норвегия, Алжир и другие африканские страны. Они уже сейчас задекларировали, что будут увеличивать добычу газа.
Второе направление – LNG-поставки.
Сейчас большая ставка делается на наращивание таких поставок из США, Катара и других стран.
И здесь, кстати, еще один вызов – надо думать, как не разрешать России, тоже пытающейся толкаться локтями и заходить на этот рынок, сохранять свои LNG-поставки.
Следует лоббировать новые санкции, чтобы не допустить развития российского бизнеса в LNG-поставках.
Это возможно, если работать с компаниями, обслуживающими LNG-поставки. К примеру, если это будут компании, которые предоставляют суда, или компании-страховщики.
Ведь если у РФ не будет танкеров и не будет сервисных компаний, которые будут обслуживать эти танкеры, она не сможет экспортировать сжиженный газ.
Многое будет зависеть от стран, которые захотят стать лидерами. То есть если появятся первые три-четыре больших страны, которые скажут, что «мы уже сейчас отказываемся от российского газа», то это изменит настроения Европы.
Вероятно, это будут те страны, которые мало покупают российский газ, точно не Германия.
Но вполне возможно, что такой шаг повлечет эффект домино, и к отказу от российского газа начнут подключаться и другие члены ЕС.
Буквально на днях вышли отчет и прогноз «Газпрома» по его деятельности. И там прогнозируют, что их объемы добычи со следующими годами будут падать.
Если посмотреть на их прогнозы предыдущих лет, то они всегда писали, что добыча будет только расти. Тот факт, что сейчас они пишут о том, что будет происходить падение добычи, свидетельствует, что они объективно оценивают ситуацию, которую будут выводить с рынка.
Но они вряд ли смогут найти такой же большой рынок, как ЕС.
Что-то у них, конечно, будут покупать в странах Азии, что будет покупать Китай, но это не рынок ЕС, это не те объемы потребления.
Украина уже рассматривается как часть европейского энергетического пространства.
Поэтому Украину не оставят наедине с пустыми газовыми хранилищами и полной неготовностью к отопительному сезону.
И это уже происходит. Уже идут переговоры с Норвегией и не только с ней, чтобы закупить достаточный объем газа, вовремя закачать в газовые хранилища и подготовиться к зиме. То есть без газа нас не оставят.
Впрочем, если газовая война будет идти по нарастающей в ближайшие два месяца, то всем, в том числе и Украине, нужно быть готовыми сражаться.
И нужно быть готовым к тому, что будет несладко. Но по сравнению с тем, какую войну мы ведем, и с тем, что мы теряем каждый день физическую жизнь людей, эта проблема уже не выглядит столь острой.
Если нужно потерпеть, значит, следует вместе с ЕС разрабатывать политику, как правильно готовиться к отопительному сезону, но не поддаваться на газовый шантаж РФ.
Разговаривал Юрий Панченко,
видео Владимира Олейника,
«Европейская правда»