Совсем скоро исполнится ровно год, как Российская Федерация приступила к широкомасштабному вторжению в Украину. А это значит, что в это время соседняя Республика Польша играет роль прифронтовой страны — восточного форпоста НАТО.
Понятно, что подобная ситуация требует не только укрепления оборонных возможностей, но и принятия соответствующих нормативных документов. И, похоже, польские власти уже работают над одним из таких, которые будут касаться работы государственных структур в случае нападения на страну.
Однако факт обнародования такой информации изрядно возмутил польское общество. Почему возник этот скандал? И где «пробежала черная кошка» между армией и министерством обороны Польши?
Великая война продолжается. Польша, перманентно испытывающая на себе гибридные действия РФ, задумывается над дальнейшим сосуществованием с взрывоопасной ситуацией у своих восточных границ.
В частности, путём работы над новой оборонной директивой. Ведь политически-стратегическая оборонная директива, действующая с 2018 года, в значительной степени устарела и не отвечает современным реалиям.
Наконец, заместитель министра национальной обороны Польши Войцех Скуркевич сообщил об изменении оборонной доктрины, предусматривающей линию обороны на реке Висла.
По его словам,
изменение продиктовано опытом Украины, свидетельствующим о необходимости немедленной защиты всей территории страны.
Об ошибочности положения по обороне на линии Вислы отметил и вице-премьер и министр обороны Польши Мариуш Блащак, который сообщил о формировании еще одной дивизии Сухопутных войск, которая будет действовать преимущественно на Подляшье, то есть вблизи границы с Россией и Беларусью.
«Пытаемся насытить восточную часть нашей страны войском; в связи с чем претворяем в жизнь новые части: между 16-й механизированной дивизией, действующей преимущественно в Варминско-Мазурском воеводстве, и 18-й дивизией, действовавшей прежде всего в Мазовецком и Люблинском воеводствах, создается 1-я пехотная дивизия Легионов, которая в первую очередь будет действовать на территории Подлясского воеводства — не только, но главным образом», — заявил Блащак, напомнив, что создаваемая дивизия будет пятой в составе Сухопутных войск Польши.
Что значит эта замена на практике? Как объясняет бывший командующий ГРОМ генерал Роман Полко, согласно существующим концепциям оперативной деятельности в случае неожиданной сильной атаки противника до того, как армия успеет сформировать оборонные возможности, должна применяться маневренная оборона.
«Действия в соответствии с доктриной, предусматривающей оборону на линии Вислы, в случае возможного российского нападения привели бы к расцвету варварства и терроризма в восточной Польше. Такого врага нельзя пускать даже на метр на нашу территорию», — заявил генерал.
Так почему же заявление Скуркевича вызвало негодование среди польских военных? Похоже, замминистра перепутал оборонную доктрину с оборонной директивой.
«Доктрины готовятся на уровне НАТО и определяют общие принципы ведения операций. Они не связаны с местностью. Они не сообщают, будет ли оборона вестись на Висле, Буге или Нарве. Однако такие вопросы можно включить в оборонную директиву. Поэтому я считаю, что слова замминистра были перепутаны», — прокомментировал новость генерал Вальдемар Скшипчак.
Впрочем, проблема далеко не в ошибочности понятий.
Не исключено, что говоря об «изменении доктрины обороны на Висле», Скуркевич мог раскрыть сверхсекретные положения оборонной операции.
Стоит отметить, что политически-стратегическая оборонная директива является исполнительным документом Стратегии национальной безопасности Польши, утвержденной президентом Анджеем Дудой в 2020 году.
В настоящее время действует директива с 2018 года. Однако широкомасштабная российская агрессия против Украины стала катализатором переоценки многих вопросов, связанных с государственной безопасностью.
Соответственно возникла необходимость срочного обновления оборонной директивы.
Примечательно, что по завершении работы над документом, прежде чем он попадет на стол президента, правительство должно передать проект доктрины в Бюро национальной безопасности Польши. Поэтому это один из самых секретных документов страны.
Заместитель министра Скуркевич де-факто заявил, что политики в Польше будут планировать оборонную операцию. Вопрос планирования такой операции является уставной и конституционной компетенцией Генерального штаба Войска Польского, роль которого, как мы недавно наблюдали, была маргинализирована чиновниками, а сам штаб отставлен на обочину. Политики больше не прислушиваются к армии», — подчеркнул, оценивая ситуацию, бывший начальник Генштаба Войска Польского генерал Мечислав Гоцул.
Несмотря на то, что дело, учитывая изменения условий безопасности Польши, носит срочный характер, пока неизвестно, когда конкретно будет принята новая оборонная директива.
Однако, учитывая вышеприведенные обстоятельства, можно предположить, что есть проблемы с сохранением секретной информации, чем непременно может воспользоваться такая агрессивная страна-террорист, как Россия.
Ведь Кремль ищет слабые места не только в безопасности Украины, но и в других государствах свободного мира, тем более среди союзников Киева.
Остается надеяться, что нынешний скандал не помешает Польше обновить свою оборонную директиву, прописав все возможные риски.
Автор: Станислав Желиховский,
кандидат политических наук, ведущий специалист Дипломатической академии Украины им. Геннадия Удовенко