17 марта президент Международного уголовного суда (МКС) Петр Гофманский обнародовал заявление, ставшее, без преувеличения, поворотным в истории. Он объявил в видеообращении (доступен также украинский перевод) о решении Палаты досудебного производства одобрить ордер на арест двух граждан РФ: действующего президента Владимира Путина и уполномоченного президента по правам ребенка Марии Львовой-Беловой.
Это обвинение открывает ряд новых возможностей – но также создает вызовы, говорится в статье редактора ЕвроПравды Сергея Сидоренко. Суд вместо трибунала? Что означает ордер из Гааги на арест Путина и почему этого недостаточно. Для тех, кто предпочитает видео, мы записали краткий блог с пояснениями.
В Гааге решили перевести на следующую стадию дело о массовом похищении украинских детей, в отношении которого прокурор МКС собрал достаточно доказательств виновности российского президента.
В документах, которые пошли на следующую процессуальную стадию, есть «несколько сотен» эпизодов о том, как детей из оккупированных россиянами украинских территорий перевезли в Россию, разорвав их связь с Украиной, пояснил президент МКС.
Из-за доказанной доказательствами причастности к этим преступлениям суд одобрил ордера на арест уже упомянутых российских чиновников – Владимира Путина и Марии Львовой-Беловой.
Это все, что сейчас известно о конкретных эпизодах дела. Другая информация – конфиденциальная.
Еще с весны, особенно летом 2022 года Россия начала активную и массовую депортацию украинских детей с оккупированных территорий. Часть похищенных маленьких украинцев и украинок перемещали в Россию, часть в оккупированный Крым (но есть подозрение, что оттуда также направляли в Россию).
И речь идет далеко не только о детях-сиротах.
Украина уже идентифицировала более 16 тысяч детей, которые были похищены. Из них 6 тысяч эпизодов верифицированы международными партнерами.
Прежде всего, подчеркнем: массовый вывоз оккупантами людей, а не только детей, является военным преступлением, предусмотренным Римским уставом МКС. Среди других нарушений законов и обычаев войны, которые являются уголовно наказуемыми, устав выделяет «перемещение части населения оккупированной территории в пределах или за пределы этой территории».
Есть огромное количество доказательств того, как оккупанты насильно вывозили целые семьи в РФ.
Из всего массива доказательств и эпизодов суд выделил только «детские» депортации, не объяснив этот выбор отдельно; депортации взрослых, происходившие одновременно, предметом ордера и этого расследования не являются. Это, конечно, можно объяснить отдельной доказательной базой депортации детей, но потенциально есть и другое объяснение.
Дело в том, что похищение именно детей потенциально позволяет МКС впоследствии переквалифицировать дело, выдвинув еще более серьезное обвинение – в совершении геноцида.
Тот же Римский устав предусматривает, что геноцид определенной национальной или этнической группы может состоять не только в убийстве, физическом уничтожении представителей этой группы и т.д. Отдельным составом преступления геноцида является «насильственная передача детей этой группы в другую группу», если таковая совершена «с намерением уничтожить полностью или частично» национальную/этническую группу украинцев.
Пока в сообщениях прокурора МКС нет никаких указаний на расследование геноцида, и это не удивительно. Стандарты доказательства этого преступления очень высоки, а доказательство намерения совершить именно геноцид действительно очень сложно.
Впрочем, развитие событий или появление новых показаний участников и очевидцев преступных действий может дать основания вернуться к квалификации.
Связь Путина и Львовой-Беловой с этими преступлениями, между тем, довольно очевидна.
В мае 2022 года Путин подписал указ об упрощенном предоставлении гражданства РФ детям, вывезенным из Украины. Для этого достаточно заявления, поданного заведением, где оказался украинский ребенок.
Львова-Белова участвовала в нормотворчестве на этот счет и рассказывала, как непросто искоренить у детей украинскую идентичность, но это, мол, все равно нужно делать.
Поскольку полномочия МКС чрезвычайно широки (не действуют даже иммунитеты топ-дипломатов и лидеров государств!), то считают, что палата дает согласие на арест только тогда, когда предварительные доказательства причастности человека к преступлению кажутся «железобетонными».
Именно этот этап уже прошел Владимир Путин.
Теперь его должны задержать в каждом из 123 стран мира, ратифицировавших устав МКС, если Путин полетит туда с визитом. Все государства-участники МКС ратифицировали эту процедуру.
Но и есть большая «кадка дегтя» к ложке меда: Путин и так давно не ездил за границу; 123 государства – это подавляющее большинство, но далеко не все государства мира; даже те не слишком демократические государства, являющиеся участниками Суда, могут закрыть на него глаза: у мира уже был такой опыт.
Владимир Путин стал третьим в истории мира действующим главой государства, по которому МКС выдает ордер на арест. Вторым был ливийский лидер Муаммар Каддафи, первым – суданский лидер Омар аль-Башир.
Кроме дела в Международном уголовном суде, Украина имеет другой приоритет – создание спецтрибунала по преступлению агрессии против Украины, который, по задумке, должен был бы разрешить также заочное осуждение высшего руководства РФ – но договоренности об этом трибунале непростые, и согласия с государствами-партнерами относительно его очертаний еще не достигли.
Между тем уже сейчас есть опасения, что часть партнеров будет использовать аргумент «у вас уже есть обвинения против Путина в Международном уголовном суде, так что, возможно, дополнительный трибунал не нужен?»
Подробнее – в материале Сергея Сидоренко Суд вместо трибунала? Что означает ордер из Гааги на арест Путина и почему этого недостаточно.