Министры иностранных дел 7 стран Европейского Союза призвали отойти от принципа единодушия в принятии решений в общей внешней и политике безопасности ЕС и шире использовать голосование квалифицированным большинством.
Об этом, как сообщает «Европейская правда», говорится в общей позиции министров 7 государств ЕС, опубликованной изданием Politico.
С общей позицией выступили главы дипломатии Германии, Бельгии, Люксембурга, Нидерландов, Румынии, Словении и Испании.
Министры заявили, что Евросоюзу нужно усилить свою способность действовать в сфере внешней политики и политики безопасности во время кризиса, и поскольку ЕС расширяется, успешная европейская интеграция требует эффективного функционирования его институтов.
«Подавляющее большинство решений во внешней политике ЕС требует единодушия — что в некоторых случаях может замедлить нашу способность действовать. Именно вопреки, а не благодаря этим правилам, мы смогли согласовать 10 пакетов санкций против России в ответ на ее агрессивную войну против суверенного государства», — объяснили министры.
В этой связи они предложили шире использовать так называемое «конструктивное содержание» при принятии решений. Этот принцип позволяет принять решение, когда одно из государств выступает против, но не возражает против решения, и, таким образом, не останавливает других 26 членов.
Преемница Юнкера: внешнеполитические решения ЕС должно принимать квалифицированное большинство
«Мы увидели, насколько эффективно может быть «конструктивное содержание» в октябре прошлого года, когда Совет ЕС по иностранным делам голосовал за новую тренировочную миссию ЕС для украинских военных. Мы хотим развить эту тенденцию и обязуемся систематически пересматривать свою позицию с целью перехода от голосование «против» к «конструктивному содержанию», – заявили министры.
Во-вторых, министры предложили, чтобы голосование квалифицированным большинством прошло практическое испытание.
«Определенные сферы внешней политики ЕС уже позволяют принимать решения квалифицированным большинством на основе статьи 31 (2) Договора об учреждении Европейского Союза. Если, например, Совет единогласно принял решение о создании гражданской миссии ЕС, то операционные условия этой миссии могут быть определены путем квалифицированного голосования. большинством.
Мы могли бы аналогично применять голосование квалифицированным большинством при принятии решений на основе общих позиций ЕС на международных форумах по правам человека», – предлагают семеро дипломатов.
Кроме того, они предложили адаптировать способ принятия решений в сферах, не требующих формального голосования, но тем не менее на практике применяют консенсус.
«Например, когда высокий представитель делает публичное заявление от имени ЕС, его текст можно было бы согласовать в имплементационном решении Совета квалифицированным большинством, согласно статье 31(2) Договора о Европейском Союзе. Это ускорило бы нашу коммуникацию и сделало бы наш европейский голос сильнее «, – говорится в публикации.
Министры выразили понимание, что некоторые партнеры из ЕС могут быть обеспокоены использованием голосования квалифицированным большинством во внешней политике ЕС.
«Мы серьезно относимся к этим беспокойствам. Для нас поиск консенсуса есть и будет оставаться в основе нашей европейской ДНК, поскольку видение мира с разных сторон и открытость к конструктивному компромиссу является преимуществом. Таким образом, мы сделаем все возможное, чтобы учесть беспокойство всех стран-членов» ЕС, чтобы обеспечить принятие лучших решений для наших коллективных интересов», – заявили дипломаты.
Напомним, ранее в апреле группа депутатов Европарламента призвала Еврокомиссию отреагировать на ситуацию с поведением Венгрии, регулярно выступающей против общей линии ЕС – на основаниях, что это нарушает одну из основных ценностей союза.
В мае ряд государств-членов ЕС положили начало инклюзивной группе друзей для содействия голосованию квалифицированным большинством по вопросам общей внешней и политики безопасности Евросоюза.
Польша выступает против отказа от принципа единодушия в принятии решений. В то же время канцлер Германии Олаф Шольц призывает к масштабным реформам институтов Европейского Союза и настаивает на прекращении действия принципа единодушия, действующего при принятии ключевых решений в ЕС.
Подписывайся на «Европейскую правду»!