Швейцария официально нейтральна и не является членом НАТО. Однако не все так просто.
Например, с 1996 года она сотрудничает с НАТО, но никаких юридических обязательств, например в плане коллективной обороны, в этом формате у сторон нет.
Считается, что такой формат сотрудничества полностью устраивает и Североатлантический союз.
Однако времена меняются, и теперь НАТО выглядит гораздо более привлекательным для граждан Швейцарии, говорится в статье Томаса Стивенса из Swissinfo Легкий флирт или членство в НАТО? Как Швейцария меняет отношения с Североатлантическим союзом.
«Учитывая значительное ухудшение ситуации в сфере безопасности, нам необходимо укрепить обороноспособность Швейцарии», – говорится в заявлении швейцарского правительства от 31 января 2024 года.
Там подчеркивают: «В будущем наша политика безопасности и обороны будет более последовательно ориентирована на международное сотрудничество, особенно с НАТО, с ЕС и со смежными странами».
Полномасштабное вторжение России в Украину уже почти два года назад, в феврале 2022 года, нанесло всей европейской системе безопасности сокрушительный удар.
НАТО, которого уже, казалось, отпевали и уложили в могилу, неожиданно поднялся и оказался живее всех живых. Стремление Москвы отодвинуть территорию НАТО от своих границ привело к увеличению протяженности границ России со странами Альянса почти на полторы тысячи километров: это произошло после ускоренного вступления в НАТО нордических стран, в частности Финляндии. Следующей в очереди на поступление уже стоит Швеция.
В Швейцарии вопрос сближения с НАТО активно обсуждается, и этот шаг находит поддержку почти всех политических партий и большинства населения. Вопрос только в том, насколько тесно должно быть такое сотрудничество.
Большинство швейцарцев хотели бы более тесных связей с НАТО, но не желают стать прямым участником Альянса.
В каком формате могло бы происходить расширение контекста безопасности Швейцарии?
Штефан Голенштайн, бывший президент влиятельного Швейцарского офицерского общества, приводит пример возможной интеграции швейцарской ПВО в систему противовоздушной обороны НАТО и ее командно-коммуникационную структуру.
«Это было бы сближением с НАТО, но не вступлением. Грубо говоря, флиртовать можно, но под венец не ходить», – комментирует Голенштайн.
Вскоре после вторжения России на территорию Украины представитель правоцентристской Партии либералов (FDP/PLR) Дамьен Коттье писал в статье для газеты Le Temps, что Швейцарии, к счастью, не грозит агрессия со стороны ближайших соседей, ей везет в том смысле, что Ее от России отделяет барьер из стран-членов НАТО.
«Но надежда на то, что нас будут защищать бесплатно – это опасная несбыточная мечта. Наша страна не может быть просто нахлебником, особенно когда речь идет о европейской безопасности», – уточнял он.
В январе 2024 года генсек НАТО Йенс Столтенберг и президент Швейцарии Виола Амгерд провели очередные консультации на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Пока не ясно, на какие компромиссы придется пойти Швейцарии, если она захочет получить доступ к защите со стороны НАТО, включая услуги «ядерного зонта».
По данным швейцарской газеты Le Temps, во время их встречи в Брюсселе Столтенберг убеждал Амгерд не подписывать и не ратифицировать Договор ООН о запрете ядерного оружия (СВЯЗ).
Итак, хотя в НАТО «открыты для любого другого европейского государства», Швейцария, похоже, будет углублять сотрудничество с НАТО, но без членства в Альянсе.
«Многим странам выгодно иметь нейтральное государство, на территории которого можно проводить консультации и встречи. Женева не была бы Женевой, если бы Швейцария находилась в НАТО», – подчеркивает Леа Шаад, специалист в области безопасности по цюрихской ВТШ.
Подробнее – в материале Томаса Стивенса Легкий флирт или членство в НАТО? Как Швейцария меняет отношения с Североатлантическим союзом.