Специальный представитель китайского правительства по вопросам Евразии Ли Хуэй отправился в очередное турне в Украину, Россию и ряд европейских стран: Бельгию, Польшу, Германию и Францию.
Представитель китайского МИД Мао Нин сообщила, что главной целью поездки китайского дипломата является «достижение консенсуса относительно прекращения огня и построение пути к мирным переговорам». «Китай готов продолжать играть свою роль и придавать свою мудрость в поиске политического урегулирования кризиса в Украине», – добавила она.
Китайский топдипломат уже посетил Москву, где во время встречи с замглавы МИД России Михаилом Галузиным повторил уже привычные для Пекина тезисы о необходимости начала «мирных переговоров» для «окончательного политического урегулирования украинского кризиса».
В то же время он добавил к привычным тезисам предложение, которое Китай ранее избегал, – о готовности «быть посредником и достичь консенсуса между Россией, Украиной и другими заинтересованными сторонами».
Это может говорить о новом развитии китайской позиции, причины и последствия которой Украине следует принять во внимание.
Прошлогодние визиты Ли Хуэя в Россию, Украину и европейские страны в рамках челночной дипломатии Китая не принесли ожидаемых результатов.
Два года полномасштабной войны демонстрируют, что Китай в целом не меняет своей позиции: КНР не критикует Россию за ее вторжение; полностью возлагает вину за «украинский кризис» на «расширение НАТО»; выступает против применения односторонних санкций против России; призывает к прекращению предоставления Украине вооружения; настаивает на том, что «рациональные безопасность России» должны учитываться.
Одновременно на уровне риторики Китай выступает за уважение к территориальной целостности всех стран и за соблюдение ядерной безопасности, что, как показала практика, фактически являются декларативными заявлениями без попыток их реализации.
Более того, неоднократные усилия украинской стороны по присоединению Китая к урегулированию российско-украинской войны потерпели неудачу.
В частности, Китай не захотел выступить гарантом безопасности Украины; не нажал на Россию для прекращения ее вторжения; не помог Украине вернуть депортированных украинских детей; не сделал шагов по поддержанию работы зернового коридора (несмотря на то, что Китай является основным бенефициаром экспорта украинского зерна); не принял меры по деоккупации Запорожской АЭС; а участие Ли Хуэя в саммите в Джидде не стало, как его назвал Дмитрий Кулеба, «суперпрорывом».
Теперь следует признать, что аргументация украинской стороны оказалась недейственной.
Китай оказался нечувствительным к военным преступлениям России, гибели мирных жителей и разрушению целых украинских городов. При этом сотрудничество с Украиной для Китая значительно менее важно, чем отношения с Россией (продажа в течение 2022-2023 гг. значительного количества украинского зерна Китая не привела к интересу Пекина в поддержке Украины); апелляция Украины к нормам международного права в коммуникации с КНР не привела к практическим шагам Китая по поддержке Украины, несмотря на его официальное декларирование об уважении к мирному разрешению конфликтов, уставу ООН, территориальной целостности и т.д.
Также не удалось увеличить субъектность Украины в отношениях с Китаем: Пекин продолжает рассматривать войну как конфликт между Россией и Западом и в течение 2023 значительно сократил контакты с Киевом.
На фоне этого позиция КНР по некоторым вопросам для Украины даже ухудшилась.
За это время торговое, энергетическое, технологическое, информационное, военное сотрудничество и политическая координация между Китаем и Россией значительно активизировались. В частности, Китай стал основным поставщиком для России и каналом по обходу санкций для получения высокотехнологичных станков, полупроводников и критических материалов для производства российского вооружения и БПЛА.
Также Китай продолжает усиливать информационные нарративы России за границей, особенно в странах так называемого Глобального Юга; есть признаки попытки китайской стороны подорвать поддержку Украины со стороны Запада путем начала так называемых мирных переговоров и достижения компромисса с Россией.
Почему же Китай начал говорить о избегавшей ранее медиации?
Ряд дискуссий, проведенных нашим аналитическим центром с китайскими высокопоставленными экспертами, аффилированными с правительством, показал: Китай считает, что положение Украины и поддержка со стороны Запада имеют существенные проблемы.
В частности, экономические и человеческие ресурсы Украины близки к истощению, США долго не могут утвердить военную помощь для Украины (а в случае избрания президентом Дональда Трампа неопределенность для Украины только увеличится). В Европе усугубляются социально-экономические проблемы, в том числе выливающиеся в протесты против импорта украинской продукции. Поэтому западная поддержка, по мнению Китая, может быть значительно сокращена.
В противовес этому, считают в Пекине, Россия хорошо справилась с санкционным давлением, ее экономика выстояла и способна финансировать растущие военные нужды для войны против Украины; Россия получает необходимые электронные компоненты, обходя санкции; военная промышленность набирает обороты; политический режим Путина не угрожает своему существованию.
Именно поэтому, по мнению Китая, вероятность так называемых мирных переговоров и потенциальная готовность Киева и Запада к компромиссу выросли.
Поэтому в случае доказательства этого Китай готов выступить в качестве посредника.
В этой связи, вероятно, нынешний визит Ли Хуэя преследует цель решения ряда задач.
Во-первых, выяснить готовность Украины и Запада к переговорам и компромиссу с Россией.
Во-вторых, убедить Украину и Европу в необходимости поиска «мирного разрешения конфликта», что будет фактически означать прекращение Украиной сопротивления и капитуляции.
И, наконец, в-третьих, в случае медиации Китая он фактически сможет возглавить процесс формирования новой архитектуры безопасности в Европе, которая будет учитывать «рациональные озабочения России» и приведет к ослаблению НАТО.
В данных условиях изменение позиции КНР в более благоприятную для Украины сторону крайне маловероятно.
В то же время, если Киев продемонстрирует слабость, то Пекин это поймет и только активизирует свое давление на Украину и Запад, усилит информационные нарративы, направленные на страны Запада и Глобального Юга с призывами «прекратить украинский кризис» и начать «мирные переговоры».
Поэтому Киеву следует прекратить надежду на конструктивную роль Китая (если они еще остались) и ясно продемонстрировать китайскому представителю решительность по отстаиванию собственных интересов. В том числе в диалоге с Китаем.
В таких обстоятельствах основными тезисами украинской стороны во время переговоров с китайским дипломатом могут быть:
Во-первых, любые предложения России, Китая или других стран о толерантности и признании оккупации украинской территории абсолютно неприемлемы для Киева. Украина готова к диалогу со всеми заинтересованными сторонами по урегулированию войны исключительно на основе норм международного права и с условием восстановления территориальной целостности Украины.
Во-вторых, в Украине сохраняется высокий боевой дух и готовность к продолжению вооруженной защиты своего государства, что является исторической задачей всей украинской нации. В Украине достаточно сплоченности и направленности по защите своего государства, а общество, силы обороны и правительство, объединенные и вместе работают над достижением победы.
Поэтому надежды об усталости Украины от войны являются российской дезинформацией и не соответствуют действительности.
В-третьих, Украина и партнеры по НАТО и ЕС сохраняют единство для достижения «справедливого мира» и устойчивой архитектуры безопасности, в том числе путем интеграции Украины в ЕС и НАТО.
Действия «некоторых стран, которые помогают России» по ослаблению международной помощи Украине со стороны партнеров, являются контрпродуктивными и не принесут никаких результатов.
В-четвертых, действия со стороны ответственных членов международного сообщества (которым себя позиционирует Китай) оказывать помощь России, позволяющей поддерживать ее экономический, технологический и военный потенциал, недопустимы и угрожают безопасности и стабильности всего мира.
В конце концов Украина благодарна Китаю за непредоставление России готовых образцов вооружения, но Киев имеет многочисленные доказательства передачи РФ китайскими компаниями значительного количества компонентов, используемых ею для производства вооружения.
В этом аспекте Украина может продемонстрировать компоненты китайского производства в российском вооружении, которыми располагает Центр исследований трофейного и перспективного вооружения и военной техники Генерального штаба ВСУ.
Это, в частности, двигатели производства китайской компании Beijing MicroPilot UAV Flight Control Systems MD550 в изготовленных в России БПЛА «Шахед-136″/»Герань-2»; инфракрасный детектор тепловизионного прицела ЗРГК «Тунгуска-М1»; вездеходы Desertcross 1000-3 производства китайской компании Shandong Odes Industry Co., Ltd; двигатели производства китайской компании Jiangxi Xintuo Enterprise Co. Ltd, Hefei Huanxin Technology Development Co. Ltd, Foshan Shunde Green Motor Technology Co в БПЛА «Ланцета» и многое другое.
В настоящее время мы фиксируем признаки того, что Китай пытается улучшить отношения с Европой, что означает его заинтересованность в демонстрации конструктивности.
Возможно, четкая позиция Украины и абсолютно обоснованные претензии к Китаю в этих условиях будут более действенными.
Публикации в рубрике «Экспертна думка» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов