На состоявшемся в минувшие выходные митинге в Висконсине Дональд Трамп то ли всерьез, то ли в шутку рассказал, как обиделся на Владимира Путина. Еще бы – тот пару дней назад сказал, что желает успеха на президентских выборах в США его конкурентке Камали Гаррис.
Размышление о серьезности слов Путина, не говоря уже об их влиянии на реальное течение президентской кампании в США – это лишь теряние времени.
Но в тот же день, когда хозяин Кремля попытался показать подобие чувства юмора, Дональд Трамп сказал кое-что, что в теории должно было бы заставить Путина изменить свои предпочтения.
Хотя заявление не получило должного внимания в СМИ, но кампания той же Гаррис опубликовала видео выступления своего конкурента с подписью: «Трамп намекает, что снимет санкции с России и Ирана, если победит». К моменту написания этого текста ролик набрал более двух миллионов просмотров. Во всяком случае, его заметила роспропаганда.
Реклама:
«ЕвроПравда» рассказывает, о чем идет речь.
Снять нельзя оставить
О санкциях Трамп решил поговорить во время мероприятия Экономического клуба Нью-Йорка – неправительственной организации, более столетия занимающейся изучением экономической политики США.
По сути, именно экономической программе и было посвящено выступление кандидата-республиканца. И все же там нашлось место беглому упоминанию о полномасштабном вторжении России в Украину, из-за которого «мы ближе к Третьей мировой, чем когда-либо в нашей жизни». Конечно же, при Трамповом президентстве «этого никогда не произошло».
Уже после речи экспрезидента спросили, что он будет делать с нынешними санкциями против России, если вернется в Белый дом. Ответ получился традиционно раскидистым.
Трамп сразу начал с того, что (по его мнению) у санкций есть одна проблема – они «убивают доллар». Иными словами, подсанкционные страны начинают использовать недолларовые методы расчетов и этим, по мнению Трампа, вредят американской валюте.
«Если мы потеряем доллар как мировую валюту, я думаю, что это будет эквивалентно проигрышу в войне. Это превратило бы нас в страну третьего мира, а мы не можем этого допустить».
Поэтому я очень мощно использую санкции против стран, которые этого заслуживают, а потом я их снимаю»,
объяснил он.
«Потому что мы теряем Иран, теряем Россию, Китай пытается сделать свою валюту господствующей, вы это знаете, как никто другой. Мы теряем так много стран, потому что со всеми этими странами существует столько конфликтов, что мы их потеряем, а мы не можем их потерять. Поэтому я хочу использовать санкции как можно меньше», – добавил Трамп.
Но на этой фразе – сама по себе звучащая довольно противоречиво – кандидат в президенты от республиканцев не остановился. Ведь дальше он заговорил о том, что считает альтернативой санкциям.
«Тарифы, в дополнение к деньгам, которые мы получим, и которые будут больше, чем вы когда-либо видели в этой стране, дают вам огромную политическую власть для чего-то подобного… Я остановил войны, угрожая (таможенными) тарифами. Я остановил войны с двумя странами, которые имели большое значение. Многие люди были бы убиты», – заявил Трамп.
А чтобы подчеркнуть, что он имел в виду, в конце Трамп подчеркнул:
«Санкции нужно использовать очень здраво, и тогда можно победить. На самом же деле у нас есть вещи гораздо более мощные, чем санкции. У нас есть торговля. Но мы не можем потерять наш долларовый стандарт. Это очень важно».
Следовательно, следует подытожить: Трамп в выступлении говорил, что сомневается в эффективности санкций по одной конкретной причине: они подрывают статус доллара как мировой валюты. Экспрезидент упоминал в качестве примеров неэффективного (по его мнению) применения санкций Иран, Россию и Китай.
Кроме того, он считает, что большее влияние можно достичь не санкциями, а таможенными тарифами – хотя и подчеркивает, что применял их как средство предотвращения конфликтов и войн.
Но действительно ли Трамп говорил об отмене санкций против России?
Нужно очень креативно истолковать его слова, чтобы сделать такой вывод. По меньшей мере потому, что о «отмене» санкций экспрезидент говорил только один раз – в контексте гипотетической ситуации, после того как он вводит «мощные» ограничительные меры.
И все же спикер кампании Гаррис по вопросам национальной безопасности Морган Финкельштейн, комментируя заявление Трампа в Экономическом клубе Нью-Йорка, заявил о его намерениях «в одностороннем порядке отменить санкции против Ирана и России».
«Это именно та бездумная внешняя политика, которую мы теперь ожидаем от Дональда Трампа, который ослабит Америку и сделает мир менее безопасным». усилит наших врагов и опозорит звание верховного главнокомандующего», – считает он.
Эффективнее санкций?
Несмотря на очевидные противоречивые заявления Трампа-президента, не удается найти ни одного примера, если бы за свой первый срок он отменил санкции против России или Ирана.
Это, конечно, не исключает того факта, что экспрезидент неохотно шел на введение таких мер – вспомнить хотя бы известный Закон о противодействии соперникам Америки путем санкций (CAATSA), который в конце 2017 года приняло подавляющее большинство в обеих палатах Конгресса и Трамп критиковал ( хотя и подписал, потому что конгрессмены могли преодолеть вето).
На том мероприятии Трамп упомянул о санкциях и с другой стороны – фактически хвастаясь, как его администрация заблокировала строительство российского газопровода «Северный поток-2» (пример, который он сейчас очень часто любит наводить).
«Начиная с первого дня, Гаррис и Байден открыли российский газопровод под названием «Северный поток-2», о котором никто никогда не слышал, пока я не вмешался и не сказал: «А что с «Северным потоком-2″?» и никто» не знал, о чем я говорю, – заявил Трамп. – Самый большой трубопровод в мире, но я его закрыл.
Возможно, если бы Трамп победил на предыдущих выборах в США, можно было бы проверить на практике его теорию о «наложении-снятии мощных санкций». Хотя в случае «Северного потока-2» именно его администрация затянула ограничения до последнего, приняв их в конце 2019-го, когда это положение Конгресс вписал в закон об оборонных расходах.
Но все это действительно подтверждает сказанное Трампом: он не любит санкции, потому что не считает их эффективными.
И предпочел бы бороться с соперниками из-за торговли и таможенных тарифов (которые один из участников Экономического клуба прямо окрестил «другой стороной санкций»).
Собственно, именно поэтому Трамповое заявление о «отмене санкций» и не получило широкой огласки в американских СМИ. Ибо на самом деле он не сказал ничего нового.
К примеру, еще в мае в большом интервью Bloomberg Трамп прямо говорил: «Что мы делаем с помощью санкций – это отталкиваем всех от нас. Поэтому я не люблю санкции. Мне они показались очень полезными с Ираном (Трамп подразумевает выход из иранского ядерного соглашения 2018 года и возобновления санкций США против Тегерана, но я даже не использовал так много санкций в отношении него».
На самом же деле даже аргумент Трампа об угрозе статуса доллара не столь новый, более того, его разделяет администрация Джо Байдена.
Еще в прошлом году министерша финансов Джанет Еллен говорила, что при введении санкций существует риск, «что со временем это может подорвать гегемонию доллара», поскольку Китай, Россия и Иран будут искать альтернативу долларовым расчетам.
Стоит отметить: Еллен не отрицает эффективность санкций, подчеркнув, что это «крайне важный инструмент, который мы стараемся использовать здраво». Она просто признала риск, на который указывают и некоторые другие экономисты.
Санкции несбыточны?
Даже если предположить, что Дональд Трамп действительно захочет каким-либо образом упразднить санкции, он будет во многом ограничен Конгрессом. А там – по крайней мере, пока – подавляющее большинство законодателей обеих палат как раз поддерживают дальнейшее усиление ограничений против России.
Более того, именно со стороны республиканского руководства Палаты представителей исходило предложение REPO Act, принятого в апреле, предоставляющее президенту США инструмент конфискации суверенных российских активов в американской юрисдикции.
К тому же стоит еще раз вернуться к речи Трампа в Экономическом клубе Нью-Йорка, где он упомянул и о своем «плане» завершения войны в Украине.
«Самое печальное в случае с Россией то, что если бы я был президентом, Украины (войны в Украине.– Ред.) никогда бы не было, поэтому нам не пришлось бы говорить о санкциях. Но она произошла. И одна из вещей, которую я собираюсь сделать… если мы победим, я верю, что смогу решить эту войну, пока я буду избранным президентом, еще до того, как я вступлю в должность», – рассказал Трамп.
Он, конечно, не вдавался в детали своего «плана», но показательно, что вспомнил о нем именно в контексте «нелюбви» к санкциям.
Это может разве что, что Трамп будет готов использовать санкции как инструмент для переговоров с Россией – хотя и непонятно, в какой форме, потому что даже в случае теоретической победы он не получит сразу полномочия отменять ограничения против России.
Да и даже в таком случае санкционная «инфраструктура», противостоящая России, охватывает не только США, но и их европейские союзники. И только решение Трампа ее в одиночку не демонтирует.
В конце концов, в такую перспективу не верит даже заместитель председателя российского Совбеза Дмитрий Медведев, который в перерывах между инспекциями своих составов успевает комментировать все, на что найдется его взгляд.
«Санкции против СССР были все XX века. Они вернулись в ХХI веке в беспрецедентном масштабе. Поэтому для всех нас — sanctions forever (санкции навсегда. — Ред.). Точнее, к распаду США во время неминуемой новой гражданской войны», — считает он .
Автор: Олег Павлюк,
журналист «Европейской правды»