Несмотря на полную масштабную войну и горячую борьбу на фронте, в гражданской жизни, внимание иногда обращается к событиям и встречам, которые представляются как определяющие судьбу страны. Одним из них является ежегодная конференция по восстановлению Украины (Конференция по восстановлению Украины или URC), которая с 2022 года заменила ежегодные конференции по реформе (Конференция по реформе Украины).
Мы должны признать, что это действительно большое событие. Подготовка к следующему URC обычно начинается в день предыдущего, поэтому сейчас самое время подумать о том, какая должна быть следующая конференция, какие проблемы должны решать и что нужно изменить.
Во -первых, о том, что (или что должно быть) URC для Украины.
Это важная дата суммирования, которая в Украине иногда прилагается к чему -то «величественному» (принятие правильных решений, законов и т. Д.), Не соглашаются ли они подписать важные международные соглашения или меморандумы. В то же время речь идет не только о межправительственных соглашениях, но и о бизнесе и сообществах.
Это символ солидарности других в оказании помощи Украине. И это также важно, потому что в некоторых местах есть немного внимания к войне против Украины другими государствами, несколько ослаблено.
Это место между партнерами из разных штатов, а также между украинскими игроками, такими как бизнес, гражданское общество.
Это возможность услышать друг друга. URC начинался как место, где происходят многочисленные дискуссии о панелях; И в этом году они были добавлены к ним семинарами, тренингами и многим другим. Поэтому участники ждали возможности выразить свою позицию, планы, ожидания в отношении настоящего и будущего Украины.
Что мы видели в URC-2025 в Риме?
Возможность услышать друг друга была меньше, чем обычно: в этом году немногие представители гражданского общества имели право выступать на панелях.
Мы действительно видим многочисленные подписанные соглашения, меморандумы, объявленные соглашения и многое другое. Но крупнейшие публично объявленные суммы в Риме от ЕС являются средствами в рамках помощи, которые ранее были предоставлены для Украины в соответствии с Украинами и инструментами ERA. В то же время как правительственные чиновники, так и европейские партнеры забыли сказать, что у нас будет больше денег на Украине, если правительство с парламентом выполнило все показатели украинского плана во времени, то есть необходимых реформ.
Конечно, в Риме существует значительное количество новых меньших договоренностей. Правительство и общины действительно предприняли значительные усилия по подготовке, а затем подписать все документы с партнерами из разных стран в одном месте, поэтому такая конференция, вероятно, важна и необходима для Украины.
Но пришло время поговорить о определенном изменении в формате.
Что не так с URC?
В этом году было ощущение дежаджи с URC-2012, которое произошло в Лугано в первый год полномасштабной войны. Затем в Киеве и Европе был романтизм, когда война закончится, и реконструкция начнется.
В Лугано (а затем) иностранные партнеры пытались остановить нас, когда мы начали говорить о защите — они говорят: «Давайте лучше о восстановлении». В настоящее время прошло 3,5 года, но все еще от иностранных и украинских чиновников, которых мы слышали о реконструкции и восстановлении. Часто не было никакого понимания срочности такой военной и финансовой помощи, которая позволила бы Украине выиграть войну.
Такие речи, как «мы будем с вами столько, сколько нам нужно» и «мы должны остановить эти беспилотники и ракеты, которые летают к вам», не всегда имели продолжение конкретных шагов.
Поэтому я согласен с моими коллегами, которые говорят, что конференция должна быть переименована в изменение этого повествования. Возможно, стоит назвать это «Конференцией по устойчивости Украины» или даже «Конференцией по устойчивости и обороне Украины»?
Потому что в противном случае добавьте ощущение срочности, чтобы выиграть войну и сохранить устойчивость, что Украина сегодня хрупкая.
В этом году, как и прошлое, в основной части URC была одна панель URC, но было несколько меньших сиди, а также дополнительные меры накануне основной конференции. Так что о защите было больше, чем в предыдущие годы — но все же немного.
Также из положительных изменений для нас: ЕС, наконец, согласился с тем, что финансирование со второго компонента Украины (инвестиции) также может привести к инвестициям в производство двойного использования. Это важны и необходимы, но также необходимо для принятия соответствующих практических изменений международными финансовыми учреждениями, которые будут предоставлять эти средства. Украина также рассчитывает на военную помощь ЕС в пределах безопасного военного инструмента: здесь вы хотите надеяться на быстрота.
Чтобы испортить карму
В целом, в Рим было много разных событий в Рим.
Было четыре основных панели, но в то же время лаб, семинары, дискуссии, бизнес -сцена и многое другое. А также бизнес -стенд и общественные стенды (включая Крымле и регион Луганской, чтобы напомнить, что они Украина). Поэтому организаторы всех этих событий конкурировали за внимание друг друга. И было жаль, когда во время замечательной панели было всего до 20 человек.
Но было также ясное чувство «слона в комнате».
Такую роль сыграли проблемы с реализацией отдельных реформ, которые в панельных дискуссиях пытались не заметить. Конференция, во имя которого до недавнего времени была словом «Реформа», оставила вопрос о назначении главы BAB, и в последний день был добавлен Виталий Шабунин.
Где это нежелание говорить о реформах? Разве это не потому, что это перестало быть историей успеха?
К сожалению, темпы и время выполнения обязательств действительно снизились, о чем мы говорили во время ежемесячного мониторинга в консорциуме RRR4U. И часто речь идет не о сложности перемен, а скорее об отсутствии политической воли, чтобы представить их.
И это настоящая проблема.
Гражданское общество Украины, а также международные партнеры по -прежнему должны разрабатывать механизмы поощрения полномочий Украины в проведении реформ, которые необходима Украина для устойчивости и создания предпосылки для экономического роста.
Ранее, в периоды съемок, Украине сумела возродить этот процесс с помощью механизмов прямого влияния граждан, и революции граждан. Однако во время войны эти механизмы не являются вариантом, и социальные волнения могут только увеличить риск поражения Украины в войне. И для нас важно выходить на улицу с победой как на фронте, так и на домашнем возрасте. В то же время необходимо сохранить государство, которое придерживается демократических принципов и ценностей. И важность последнего не может быть недооценена.
Люди вернутся после войны только в сильное государство с прозрачными правилами, стабильными учреждениями и защитой прав собственности. Но это требует политической воли для реализации сложных изменений и объяснения сложных реформ, необходимость которого столкнется с Украиной на пути к ЕС.
И URC, который начался как конференция по реформе, должен восстановить роль важного события в этой области. На конференции в Риме эта роль была значительно ослаблена.
Автор: Oleksandra Betliy, ведущий эксперт в Институте экономических исследований и политических консультаций
Rim-kyiv, для «Европейской правды»