Во вторник, 16 декабря, президент Зеленский отправится в Гаагу.
Здесь, в его присутствии, произойдет событие, имеющее все шансы стать историческим. Несколько десятков государств – и не только европейского континента – подпишут международное соглашение о создании механизма, который будет распределять репарации, полученные из российских фондов, среди украинских граждан и бизнеса, пострадавших от российской агрессии.
Маркиян Ключковский возглавляет Реестр ущерба — организацию, созданную при Совете Европы, которая последний год готовила основу для механизма компенсации и обрабатывала заявления об убытках, понесенных украинцами.
О том, когда могут пойти первые выплаты, кто может на них претендовать, какова позиция США и, конечно, о препятствиях на этом пути — в интервью Ключковского «Европейской Правде»: «Мы уже прошли точку невозврата в отношении выплаты Россией компенсаций украинцам». Ниже приведены его основные тезисы.
Во вторник в Гааге состоится официальное одобрение и подписание конвенции о создании компенсационной комиссии для Украины.
Юридически конвенция вступит в силу, когда ее ратифицируют 25 стран. Ратификация важна, поскольку она придает документу юридическую силу.
Согласно соглашению, которое будет подписано 16 декабря, создается новая международная организация. Мы называем ее «компенсационной комиссией», хотя официальное название звучит менее понятно – это «Комиссия по рассмотрению заявок для Украины». Эта организация будет создана под эгидой Совета Европы.
Эта комиссия рассмотрит заявки по существу и определит суммы — сколько денег Россия должна каждому из заявителей. Мы создаем этот компонент 16 декабря.
Речь идет о выплате репараций как государству Украина, так и народу.
Первым уровнем стало создание Реестра ущерба от российской агрессии, в который собираются претензии о возмещении ущерба, прошедшие первый фильтр.
Соединенные Штаты являются членом Реестра по возмещению ущерба и участвовали в переговорном процессе по созданию компенсационной комиссии. Они будут представлены на дипломатической конференции в Гааге 16 декабря.
То есть, по крайней мере – США не против. Скоро узнаем, подпишут ли США конвенцию или нет.
Сама выплата денег – это следующий этап, до которого мы тоже дойдем.
Реестр ущерба от российской агрессии работает, в нем уже содержится 85 тысяч заявлений — конкретных примеров нарушений Россией международного права.
Процесс движется, и мы видим со стороны партнёров твёрдую волю к тому, чтобы обеспечить репарации Украине и ответственность за агрессора.
Поэтому мне хочется верить, что этот процесс уже необратим.
В то же время мы видим очень сильный скептицизм со стороны населения.
Люди хотят видеть гарантированную выплату в конце пути. Этого пока нет. Нет уверенности, что деньги придут.
Технически мы можем принять первые решения по выплатам уже во второй половине 2027 года – и это очень оптимистичный сценарий.
Это зависит от того, как быстро соберутся 25 ратификаций. Если это произойдет где-то в середине 2026 года, то в 2027 году комиссия может начать работу и через полгода утвердить первые суммы.
Скорее всего, первыми пойдут простые, но многочисленные дела — в частности, о компенсациях «перемещенным лицам» — тем, кто был вынужден покинуть место жительства. Потом – компенсация за потерянные жизни. Далее идут более сложные дела, связанные с имуществом и так далее.
Источником выплат может и должна быть сама Российская Федерация. Кроме того, в тексте предложения Еврокомиссии о «репарационном кредите» Украине есть ссылка на то, что часть этих средств может быть направлена в Компенсационный фонд, о котором мы говорим.
Полное интервью Маркияна Ключковского — в статье «Мы уже прошли точку невозврата в вопросе выплаты Россией компенсаций украинцам».
Подписывайтесь на «Европейскую правду»!