Группа из 19 стран ЕС призывает Европейскую комиссию усилить политику миграции за пределами Евросоюза.
Об этом говорится в совместном письме министров внутренних дел и иностранных дел стран-подписантов, с которым ознакомился Politico, сообщает «Европейская Правда».
В частности, они хотят, чтобы Комиссия усилила сотрудничество со странами, не входящими в ЕС, чтобы решить проблему, которую они считают неприемлемо высоким уровнем миграции в ЕС.
«Завершение переговоров по последним законодательным предложениям… является важным шагом», — написали министры, добавив, что «дальнейшая разработка последовательной стратегии ЕС по внешнему измерению миграции, включая новые и инновационные решения, имеет первостепенное значение».
Последние предложения относятся к пакету, согласованному 8 декабря, который включает радикально новые правила по реформированию подхода ЕС к миграции, включая создание центров обработки убежища в странах, не входящих в ЕС.
Правительства хотят, чтобы исполнительная власть ЕС уделяла еще больше внимания внешнему измерению миграции, работая со странами происхождения и странами транзита, чтобы предотвратить попадание мигрантов в ЕС. Это означает ускорение реализации так называемых «инновационных решений» — общий термин для таких мер, как так называемые центры возвращения и новые партнерства со странами, не входящими в ЕС, которые, по мнению сторонников, могут сделать миграционную политику ЕС более эффективной.
Призыв будет в центре внимания неформального «миграционного завтрака» на этой неделе перед саммитом ЕС в четверг. Эти завтраки, организованные в июне 2024 года итальянкой Джорджией Малони, датчанкой Метте Фредериксен и голландцем Диком Шуфом, стали очень влиятельными в дебатах по вопросам миграции в Брюсселе.
В своем письме министры призывают расширить использование «новых и инновационных решений» для борьбы с нелегальной миграцией и укрепить сотрудничество между ведомствами ЕС, международными организациями и странами ЕС.
Хотя в письме не называются конкретные модели, в нем упоминаются инструменты, уже закрепленные в законодательстве ЕС, такие как «соглашения о безопасных третьих странах и центры возвращения», и содержится призыв к их реализации посредством партнерства на миграционных маршрутах.
Модель «центров возвращения», куда могут быть отправлены люди, чьи заявления о предоставлении убежища были отклонены, поддерживается Италией. Эта страна построила и эксплуатирует – в другом правовом контексте – два таких объекта в Албании, которые, как ожидается, станут первым конкретным примером реализации этой модели с середины 2026 года.
Деньги – центральный вопрос. Подписавшиеся стороны заявляют, что инновационные решения останутся теоретическими без четких путей финансирования.
Министры также хотят более активного участия агентств ЕС, включая возможное расширение роли пограничной службы Frontex.
Помимо институтов и финансирования, письмо содержит четкое политическое требование единой позиции ЕС. «Необходимы совместная позиция и совместные дипломатические усилия стран-членов и Европейской службы внешних действий», — написали министры, призвав Брюссель включить вопрос миграции в повестку саммитов и диалогов со странами-партнерами.
Напомним, обновленный Пакт о миграции и убежище был принят Евросоюзом в 2024 году. Его ключевым элементом является система солидарности, которая предусматривает распределение миграционного давления между государствами ЕС.
Недавно Еврокомиссия установила, что Польша, Чехия, Эстония, Хорватия, Болгария и Австрия сталкиваются с серьезным миграционным давлением и могут быть частично или полностью освобождены от механизма солидарного распределения мигрантов в ЕС.
Подписывайтесь на «Европейскую правду»!