В первый день осени «не первый, но и не второй» по влиятельности человек Польши подтвердил, что его государство будет официально требовать у Германии возмещения за убытки, которые она понесла в результате Второй мировой войны — $1,32 трлн.
Тема, которую обсуждают уже длительное время, может приобрести реальные черты.
И это может повлиять не только на польско-германские отношения, но и на перспективы получения Украиной компенсации за ущерб, причиненный российским вторжением, говорится в колонке кандидата юридических наук, директора Центра Днестрянского Ивана Городисского. .
В 1945 году государства-победительницы учли опыт Первой мировой войны и приняли решение не налагать на Германию огромных денежных репараций, которые стали бы для нее обузой на следующие десятилетия.
Репарации же осуществлялись в форме территориальных уступок, передачи объектов инфраструктуры и промышленности и даже прав интеллектуальной собственности.
Автор колонки напоминает, что материальную компенсацию в основном получали четыре государства-победительницы, которые, со своей стороны, обеспечивали ее использование для компенсации другим пострадавшим государствам (например, СССР – государствам соцлагеря, в том числе Польши).
Польша была одной из наиболее пострадавших стран по итогам войны, поэтому вопрос ее обновления стоял очень остро.
Однако СССР, в орбите влияния которого она находилась, преследовала цель единства соцлагеря и устранения взаимных претензий.
Поэтому 23 августа 1953 г. Польская Народная Республика в одностороннем порядке заявила об отказе от требования военных репараций. Это было сделано в обмен на признание ГДР границы по линии Одер-Нейсе, формализованное за три года до того в рамках Згожелецкого договора 1950 года.
В то же время, Польская Народная Республика с Западной Германией решали (особенно активно – в 1970-х годах) вопрос возмещения пострадавшим полякам, пишет эксперт. Этот процесс успешно продолжался и после объединения Германии и распада соцлагеря.
После краха соцлагеря вопрос, должна ли Польша требовать репараций в Германии на государственном уровне, долго поднимался только в экспертных кругах.
Но с 2017 года эта тема начала активно обсуждаться в среде «ПиС». А вчера, с заявлением Ярослава Качинского, она приобрела реальные черты.
Директор Центра Днестрянского отмечает, что приверженцы того, что Польша должна получить репарации от Германии, озвучивают несколько ключевых аргументов.
Например, часто заявление 1953 года ставят под сомнение, что Польша в то время была под контролем СССР и не принимала по-настоящему независимых внешнеполитических решений. Выдвигаются и вовсе формальные причины – например то, что это заявление не было зарегистрировано в ООН.
Другим аргументом является то, что этот отказ касался Восточной Германии – ГДР, а не Западной, с которой этот вопрос не был урегулирован. Поэтому нынешняя Германия, как правопреемница Западной, должна и может нести ответственность в форме компенсации.
Также раздаются претензии и к СССР о невыполнении обязательств по обеспечению возмещения Польши, что нарушало обязательство Союза по Потсдамскому миру.
Иван Городисский отмечает, что все эти аргументы достаточно хрупки с точки зрения права.
К чему могут привести такие заявления? В первую очередь эти требования могут спровоцировать целый вал взаимных претензий по возмещению ущерба, произошедшего в 1939-1945 годах, и многие старые нерешенные узлов снова напомнят о себе.
Наибольшим риском, уверен эксперт, являются односторонние шаги к получению возмещения, которые может принять Польша, например, в отношении имущества Германии.
Кроме того, если требования Польши спровоцируют кризис и начнется поиск его решения, то международный процесс возмещения военных убытков Украине будет как минимум затянут, а его успех без международной поддержки невозможен.
В любых обстоятельствах главным краткосрочным бенефициаром является РФ.
Более подробно — в колонке Ивана Городисского Требование на триллионы: куда предпримет попытка Польши взыскать репарации с Германии.