Выводы Еврокомиссии относительно Украины стали неожиданно оптимистичными.
В докладе действия Украины оценены как лучшие за три года с момента вступления в пакет расширения. Впервые европейские бюрократы не нашли ни одного раздела переговоров, где бы Украина не добилась прогресса в выполнении условий вступления. Число областей, в которых Украина демонстрирует «хороший прогресс», больше, чем когда-либо прежде.
Однако было бы ошибкой думать, что ЕС вообще избежал критики и требований.
Подробнее о том, что Украину предупредили, но не наказали, в докладе Еврокомиссии по Украине читайте в анализе редактора «Европейской правды» Сергея Сидоренко. Как ЕС оценил реформы и чего ожидает от Киева. Ниже приводится краткое изложение этого.
В этом году Украина установила «личный рекорд».
Если принять во внимание экономический критерий и реформу государственного управления (они не являются отдельными переговорными главами, а имеют для ЕС крайне важное значение), то Украина получила рейтинг «хорошего прогресса реформ» на 13 баллов — это треть позиций, которые ЕС оценивает в действиях государства-кандидата.
Но есть и несколько нюансов.
Брюссель видит не только прогресс Украины в борьбе с коррупцией, но и то, что в Украине все еще есть те, кто пытается подорвать борьбу с коррупцией.
Касаясь уголовного преследования НАБУшников со стороны СБУ и Государственного бюро расследований, которое, по мнению ЕС, стало достаточно системным, чтобы быть отраженным в докладе, Еврокомиссия добавила, что не считает вопрос закрытым после отмены июльских законов.
«Чрезмерное давление на антикоррупционные ведомства по-прежнему вызывает обеспокоенность», — говорится в докладе.
Как получилось, что, несмотря на это, Украина получила рейтинг лучше, чем многие ожидали?
Потому что помимо давления на НАБУ, в течение года произошло и много других событий, и они перевесили негатив.
Кроме того, в отчете неоднократно подчеркивается, что «независимость НАБУ и Специализированной антикоррупционной прокуратуры была быстро восстановлена после внутренних протестов и серьезных опасений со стороны международных партнеров».
Кроме того, для ЕС важно, чтобы расследования НАБУ и САП зачастую имели реальный результат – поэтому борьба с коррупцией продолжается, и не только на бумаге.
Среди других политически важных элементов отчета стоит отметить раздел, касающийся медиасферы.
Европейская комиссия установила срок, до которого возможно сохранение «марафона».
«Пересмотр необходимости телемарафона как формата, спонсируемого государством, должен состояться самое позднее до того, как Украина приостановит действие военного положения», — говорится в докладе, напоминая властям, что опросы уже подтверждают падение доверия к марафону.
Однако есть и другие требования, которых Брюссель ждет от Киева. И их действительно много.
Обращают на себя внимание требования доклада в сфере правосудия.
Брюссель поставил точку в спорах о том, нужны ли отборочные комиссии с «интернационалами».
Да, они нужны, потому что это четкое требование отчета о расширении. По крайней мере — в отношении двух комиссий, определенных в блоке по правосудию (что крайне важно для ЕС).
И в этом блоке Еврокомиссия повторила требование отменить «поправки Лозового» и заполнить вакансии в Конституционном суде. И — гвоздь доклада — в Украину поступил запрос о введении конкурсной процедуры отбора на должность генерального прокурора.
Подробнее — в анализе Сергея Сидоренко Украину предупредили, но не наказали. Как ЕС оценил реформы и чего ожидает от Киева.
Подписывайтесь на «Европейскую правду»!