16 декабря канцлер Германии Олаф Шольц утратил доверие в парламенте.
Этот провал открывает путь к досрочным выборам, которые должны пройти во второй половине февраля.
Сейчас все идет по плану, предварительно согласованному властью и оппозицией. Это ведь единственный способ выхода из политического кризиса, который создал развал трехпартийной коалиции в начале ноября.
Теперь президент Франк-Вальтер Штайнмайер должен распустить Бундестаг, после чего будет объявлена дата выборов. Ожидается, что он озвучит свое решение после Рождества и подтвердит предварительно согласованную в тяжелых торгах дату – 23 февраля.
Реклама:
Дебаты при рассмотрении вотума доверия в понедельник показали, какой непростой будет нынешняя избирательная кампания. А после дня голосования, несмотря на нынешние острые дискуссии, полные оскорблений и обвинений, основным политическим оппонентам придется спрятать воинственные ножи, чтобы вместе сформировать правительство.
Однако серьезным вызовом станет то, что в Германии, похоже, закрепляется новая эра, в которой поиск консенсусов в коалиции будет едва ли не неподъемной задачей.
Кто сформирует новую коалицию?
Прежде стоит кратко напомнить о главных игроках этой кампании.
Во главе рейтингов (около 31,5%) – блок ХДС/ХСС, чьим канцлером 16 лет была Ангела Меркель.
Лидер ХДС/ХСС Фридрих Мерц почти гарантированно станет новым канцлером.
Второй сильнейшей партией является пророссийская ультраправая «Альтернатива для Германии» (около 19,5%). В первый раз на этих выборах она выдвинула свою кандидатку в канцлеры Алису Вайдель. Но войти в коалицию «АдН» не сможет, поскольку все другие политические силы установили так называемый «брандмауэр» – отказались формировать власть с правыми популистами.
На третьем и четвертом местах – Социал-демократическая партия (СДПГ) Олафа Шольца (16,5%) и «Зеленые» (11,5%). Позиции обоих ослаблены тремя годами «сварливой коалиции». Но почти гарантированно, что одна из этих партий будет формировать правительство из ХДС/ХСС.
На пятом месте – леворадикальный и пророссийский Альянс Сары Вагенкнехт (около 8%). Основанная только в январе этого года, партия завоевала расположение на востоке Германии, где вошла в состав региональных правительств в Тюрингии и Бранденбурге. После февральских выборов, скорее всего, будет в оппозиции.
Список потенциальных парламентских партий замыкает «самый проблемный» член развалившейся коалиции, либеральная Свободная демократическая партия.
ВДП, чей выход из коалиции фактически и привел к развалу правительства, балансирует на грани 5-процентного проходного барьера. К слову, подробно о причинах распада коалиции «ЕП» рассказывала в статье в начале ноября.
В понедельник 16 декабря в Бундестаге прошел важный шаг на пути к досрочным выборам. 733 депутата голосовали по вотуму доверия к правительству Шольца, в составе которого остались две партии – социал-демократы и «Зеленые».
В итоге 394 депутата не выразили правительству Шольца доверие, 116 воздержались и только 207 проголосовали за (ожидаемо, за это голосовали социал-демократы, и неожиданно – три члена «АдН»).
Далее, согласно немецким правилам, в течение 21 дня президент Штайнмайер должен принять решение о роспуске парламента и дате выборов, которые должны состояться в течение 60 дней. Президент также может отказаться от этого шага и поручить управлять правительством меньшинства до проведения плановых выборов в сентябре. Однако этот сценарий не вероятен.
Поскольку политики уже договорились, что досрочные выборы должны пройти 23 февраля, Штайнмайер должен принять решение не ранее 25 декабря.
Учитывая рождественские праздники, объявление президента ожидается 27 декабря.
После провала вотума недоверия в понедельник Шольц официально уже попросил Штайнмайера распустить Бундестаг.
В современной истории Германии голосование за вотум доверия состоялось в шестой раз. Три раза до этого оно приводило к досрочным выборам.
Например, в 1972 году социал-демократ Вилли Брандт воспользовался этим, чтобы укрепить власть и переизбраться в должности.
В 2005 году другой социал-демократ Герхард Шредер по итогам досрочных выборов потерял большинство, после чего последовали четыре подряд каденции Ангелы Меркель.
Шольц и «карнавальный принц»
Голосованию за вотум доверия предшествовали горячие парламентские дебаты, в которых оппоненты обвиняли друг друга в некомпетентности и отсутствии видения восстановления Германии.
«Вы покидаете страну с одним из самых больших экономических кризисов в ее послевоенной истории»,
забросил Фридрих Мерц Олафу Шольцу. И действительно, немецкая экономика, самая большая в Европе, остается в стагнации и, по прогнозам, не выйдет из нее и в следующем году с прогнозируемым ростом 0,2–0,4%.
Следовательно, главные лица коалиции – бывший министр финансов Кристиан Линднер (ВДП), министр экономики и кандидат в канцлеры от «Зеленых» Роберт Габек и сам Олаф Шольц являются теми, кто в глазах избирателей и оппозиции несет ответственность за экономическую ситуацию.
Теперь партии будут вести кампанию в спорах вокруг того, как лучше восстановить экономику – увеличивая государственные заимствования или вводя дальнейшие меры жесткой экономии.
Во время своего выступления на парламентских дебатах Мерц критиковал экономическую и энергетическую политику правительства и тот факт, что только в этом году было закрыто три атомных и четырех угольных электростанций. Он назвал день голосования «днем облегчения» для Германии. «Господин канцлер, у вас был шанс. Вы этим шансом не воспользовались. Вы, господин Шольц, не заслуживаете доверия», — заявил глава ХДС.
Он также настаивал на том, что рабочее время в Германии придется увеличить, а львиной части тех, кто получает так называемые «деньги граждан» по безработице (среди них и украинцы), придется выйти на работу.
Шольц со своей стороны обвинял во внутреннем саботаже бывших союзников. Кивая в сторону «свободных демократов», он утверждал, что именно они сделали правительство недееспособным.
Действующий глава правительства настаивал на «мощных и решительных» инвестициях в Германии, критикуя недостаточные инвестиции в инфраструктуру, оборону и защиту климата.
Он утверждал, что инвестиции в будущее и обеспечение процветания, а также дальнейшая поддержка Украины и укрепление Бундесвера не должны проходить за счет расходов на здравоохранение и уход или за счет стабильных пенсий.
Бывший министр финансов Линднер, чье увольнение запустило развал коалиции, также критиковал экономическую политику Шольца. В частности – предложенное канцлером снижение НДС на продукты питания.
«Принцу карнавала разрешено раздавать сладости в Бешеный понедельник, но Федеративная Республика Германия не должна руководствоваться таким образом», – говорил бывший коалиционный партнер Шольца.
Вицеканцлер и министр экономики от «Зеленых» Роберт Габек предостерег, что после 23 февраля стране следует ожидать сложных альянсов, которые потребуют от партий способности идти на компромиссы. «вчерашние идеи», которые к тому же неизвестно, как финансировать.
Мерц вместо того, примеряя на себя роль канцлера, диктовал условия для будущей коалиции.
В том числе – резко выражаясь в адрес «Зеленых».
«Все, что я могу вам сказать, это – хорошего пути с вашими предложениями. Ищите партнера по коалиции, который пойдет на это – потому что это, прямо говоря, будем не мы», – говорил он.
Кого пугают «канцлером войны»?
Финансирование дальнейшей поддержки Украины и позиция по поводу будущего российско-украинской войны стали одними из ключевых элементов кампании и понедельников.
Шольц, как известно, позиционирует себя осторожным политиком, который, с одной стороны, стремится помочь Украине, увеличивая государственные заимствования Германии, а с другой – не допустить «эскалации» поставками «неправильного» оружия.
Отсюда его упоминания при каждой возможности о решении не поставлять ракеты Taurus и говорить с Владимиром Путиным, несмотря на очевидный нулевой результат таких переговоров. «Мы ничего не делаем, что чревато нашей безопасностью», – заверил депутатов и избирателей Олаф Шольц.
Пока рано говорить, сработает ли его стратегия, но показательно также, что личный рейтинг Шольца после распада коалиции и заявлений об «осторожности» в украинском подходе немного вырос, а Мерца просел.
В то же время показатели как ХДС, так и СДПГ существенно не изменились – что важнее индивидуальных рейтингов лидеров, поскольку голосуют избирателей все же не за кандидатов в канцлеры, а за партии.
Мерц, преданный трансатлантистом и месяцами критиковавший Шольца за нерешительную поддержку Украины, перешел к более умеренной риторике.
По крайней мере, во время недавнего визита в Киев от него не звучало никаких ультиматумов Путину, а по Taurus он просто сказал, что украинцам «известна наша позиция».
Вероятно, это связано с тем, что право- и леворадикалы нацепили на него ярлык «канцлера войны».
Похожую картину можно наблюдать чуть ли не в каждой европейской стране, где популисты вешают такие ярлыки на тех, кто выступает за вооруженную поддержку Украины и не поддерживает заморозку войны любой ценой. обвинила консерватора во время понедельников дебатов лидер «Альтернативы для Германии» Алиса Вайдель.
Социал-демократы со своей стороны тоже пугают немцев, что приход Мерца приблизит «эскалацию». Что интересно, для крайне левых и крайне правых и более решительно настроенный Мерц, и осторожный Шольц одинаково хорошие объекты для критики, когда речь заходит об Украине.
Та же Вайдель прошлась по обеим политикам за «паломничество» в Киев, чтобы «выбросить еще больше больших денег после уже сгоревших».
А лидер АСВ Сара Вагенкнехт поставила под сомнение, придерживается ли Шольц обещания не поставлять крылатые ракеты: «Вы слишком часто падали, господин Шольц, чтобы можно было поверить, что ваше слово по Taurus все еще актуально после выборов».
Мерц критиковал Шольца за несоблюдение обещания после полномасштабного вторжения России восстановить откровенно ослабленные вооруженные силы. Однако от него не прозвучало ясное видение того, как он сам собирается финансировать укрепление армии.
* * * * *
Как бы там ни было, в ближайшие два месяца будущее Германии определено – оно пройдет в ожесточенной предвыборной борьбе.
Сразу после провала вотума доверия стало известно, что общественные вещатели запланировали в феврале дебаты между Олафом Шольцом и Фридрихом Мерцом.
Причина – именно Мерц является главным соперником действующего канцлера, поскольку ХДС/ХСС уже давно возглавляет рейтинги.
Это немедленно вызвало гнев у «Зеленых», желающих видеть своего кандидата на дебатах среди фаворитов.
Но проблема в том, что «Зеленые» — лишь на четвертом месте в рейтингах, поэтому для справедливости, приглашая Габека, вещателям следовало бы пригласить и лидера «АдН» Вайдель, а они этого делать не хотели. И ответные телевизионщики предложили провести отдельные дебаты между Габеком и Вайдель.
Чем закончатся эти баталии, будут видны впоследствии, а пока они стали признаком того, что кампания в Германии будет острой.
А после кампании игрокам, которые захотят взять власть в свои руки, придется погасить эмоции и настроиться на долгие и очень сложные коалиционные переговоры.
Автор: Кристина Бондарева,
журналистка «Европейской правды»