Утро 30 ноября началось для Финляндии полным закрытием границы с Россией.
В предыдущие недели одни за другими закрыли семь из восьми финских КПП на границе с восточным соседом, а днем в среду прекратил работу последний из пунктов пропуска — «Райя-Йоосеппи» в Лапландии, на крайнем севере.
На ближайшие две недели граница Финляндии с Россией закрыта.
Причиной такого решения является российская гибридная «спецоперация» – очень похожая на ту, которую уже более двух лет реализует против своих соседей белорусский диктатор Александр Лукашенко: на финской границе массово появились мигранты-искатели убежища.
По сравнению с тем, что происходило осенью 2021 на польской границе, финские цифры пока незначительны, но указывают на явную тенденцию.
Финляндия начала действовать фактически на опережение, не дожидаясь, пока за первыми звоночками наступит масштабная проблема.
Первые предвестники начали появляться еще в конце лета – финские пограничники периодически сталкивались с тем, что на наиболее активных КПП на юге страны появляются граждане третьих стран без документов, необходимых для въезда в Финляндию, и подают заявки об убежище.
Чтобы соответствовать требованиям КПП, которые принимают только транспорт, мигранты прибывали туда на велосипедах – любых, только на «транспортном средстве».
Ранее российские пограничники попросту не пропускали таких путешественников на выезд.
В правительстве отмечали, что Финляндия контактировала с российской стороной на этот счет, но это не дало желаемых результатов.
С конца лета до первой недели ноября таких случаев было около 90. А дальше искателей убежища стало существенно больше: речь шла уже о десятках людей ежедневно, преимущественно молодых мужчин из стран Ближнего Востока и Африки.
16 ноября Финляндия объявила, что с 18 ноября на три месяца приостанавливает работу четырех самых южных, ключевых пунктов пропуска: в Ваалимаа, Нуйямаа, Иматри и Нийрали (ключевых, ведь они ближе к большому логистическому хабу – Санкт-Петербургу).
«Это не острая чрезвычайная ситуация, а организованная операция. Работа российских пограничных органов изменилась, и они стали пускать людей без надлежащих документов через границу»,
прокомментировал премьер Петтери Орпо, добавив, что Хельсинки при необходимости будет закрывать и другие пункты пропуска, вплоть до полного закрытия границы.
На КПП начали устанавливать бетонные заграждения и временные заборы.
К слову, на границе Финляндии с Россией фактически нет физического барьера – из запланированного 200-километрового забора пока соорудили секцию протяженностью всего несколько километров.
Решение оказалось своевременным: в последний день работы юго-восточных КПП туда прибыли в общей сложности 163 искателя убежища. На одном из пунктов пограничники применили слезоточивый газ против мигранта, пытавшегося прорваться через границу.
Также пограничники сообщили о случае, когда на еще работающем КПП российские пограничники вытолкали группу из около 20 мигрантов в сторону Финляндии и закрыли за ними ворота.
Еще через несколько дней Финляндия решила закрыть следующие три КПП в центральной части страны по меньшей мере до 23 декабря.
Рабочем остался только самый северный пункт пропуска «Райя-Йоосеппи» — в 240 км от российского Мурманска и почти 1500 км от Санкт-Петербурга.
Визуализация нового маршрута из Петербурга в Хельсинки, ранее можно было преодолеть за несколько часов, стала неприличным мемом в соцсетях.
Стремительного роста числа мигрантов дальше не наблюдалось, но решение о закрытии последнего КПП «висело в воздухе» и задержалось до 28 ноября лишь из-за сомнений, насколько оно противоречит международным обязательствам Финляндии по убежищу.
В конце концов последний КПП на границе с РФ тоже закрыли – до 13 декабря.
К тому времени пересекать границу Финляндии из РФ смогут только грузовые поезда.
Основанием для решения стало не столько количество прибывающих людей (около 900 человек за ноябрь), сколько общая оценка ситуации.
«Риск того, что это угроза для нашей восточной границы и что она может расшириться — абсолютно явный… В данной ситуации закрытие всей восточной границы является необходимым шагом. Этим решением мы защищаем нацбезопасность Финляндии от гибридной операции РФ», — отметил представитель Пограничной службы Матти Сарасмаа .
Следует отметить, что это уже не первая подобная ситуация на границе России с Финляндией. В январе-феврале 2016 года на финскую границу в Лапландию прибыло около тысячи искателей убежища, которым в РФ прежде предоставили и жилье, и транспорт для путешествия. Этот эпизод считается первой и успешной гибридной атакой Москвы против страны-члена ЕС с использованием мигрантов.
Президент Финляндии Саули Нииностио недавно напомнил об этом эпизоде, отметив, что тогда это выглядело как реакция Кремля на активизацию участия Финляндии в учениях со странами НАТО.
«Нам теперь ежедневно напоминают, что Финляндия решила стать членом НАТО. Думаю, на этот раз одним из триггеров стало заключение двустороннего соглашения о сотрудничестве безопасности (между Финляндией и США. – Ред.)», – добавил президент.
Теперь подать заявку на убежище можно только в аэропортах или морских пунктах въезда на территорию Финляндии. На практике попасть туда без необходимых для въезда документов невозможно.
В пояснительной записке к решению правительство фактически признает, что этот шаг не беспроблемен с точки зрения законодательства ЕС и права на убежище, но поскольку речь идет об операции влияния иностранного государства, решение Хельсинки можно оправдать.
Известно, что канцлер юстиции – специальное должностное лицо в Финляндии, осуществляющее наивысший надзор за соответствием закону правительственных решений, – долго дискутировал с чиновниками, но после последних обоснований с засекреченной информацией согласился.
Неизвестно, какая информация повлияла на это решение. Впрочем, часть данных, которые могли стать решающим доводом, СМИ собрали самостоятельно из открытых источников.
Журналисты общественного вещателя Yle исследовали обсуждение о въезде в ЕС через финскую границу в арабоязычных группах и чатах, где собираются заинтересованные в путешествии для получения убежища и те, кто предлагает свое содействие.
Как выяснилось, там мгновенно узнавали все решения Финляндии по восточной границе.
Контрабандисты рекламируют финскую границу как «легкий путь» в Европу.
Некоторые обещают такси из Финляндии дальше в Германию за 2500-3500 евро, другие подчеркивают, что через Финляндию удобно ехать в Швецию или Норвегию.
Отдельные корреспонденты заявляют, что собирают «большую группу» желающих уезжать из стран Ближнего Востока и планируют путешествие по Турции в начале года.
«Для нас будет проще, если держаться вместе, если наш караван станет большим. Это и вопрос билетов, и всего прочего. Это золотая возможность», – убеждает один из корреспондентов.
Интересная деталь – мигранты, прибывшие в последнее время из России, имели студенческие или туристические визы, выданные Россией (как и по меньшей мере часть мигрантов, пытающихся попасть в Польшу из Беларуси).
Совершенно исключено, что такое получение виз-прикрытия и организованный подвоз иностранцев на финскую границу было бы возможно без ведома и по меньшей мере молчаливого согласия Москвы.
«У нас есть доказательства того, что, в отличие от того, как это было раньше, российские пограничники не просто пропускают на выезд в Финляндию людей без необходимых документов, но и активно помогают им попасть в пограничную зону», – комментирует министерша иностранных дел Элина Валтонен .
Еще больше становится понятно из других находок журналистов и их общения с мигрантами, успевшими проскочить через границу.
Так, Ilta-Sanomat обнаружили свежий видеоблог парня из Марокко по имени Мухаммад, который успел въехать в Финляндию через Россию ориентировочно 20 ноября и рассказал, как все происходило – начиная с покупки в Петербурге дешевого велосипеда.
Из его слов следует, что именно российские полицейские рассказали их группе, на котором с вокзалов Петербурга нужно садиться на поезд в небольшой город Сортавала в Карелии. В поезде кто-то собирал их документы и носил в небольшую комнату на проверку якобы представителей власти РФ.
После поезда группу погрузили в автомобили с водителями-россиянами и повезли дальше на север, по словам Мухаммада – опять же при содействии полиции. После ночевки с расселением в гостинице мигрантов везут в границу. На КПП присутствовала съемочная команда российского телеканала и машина с кучей велосипедов.
Далее группа пересела с авто на велосипеды и так прибыла на финский КПП подавать заявки в приют.
По словам другого мигранта из Сирии, который общался с журналистами Yle, он приехал в Петербург благодаря посреднику-координатору, нашедшему через Telegram. Велосипеды им продавали прямо на станции российских пограничников за 300 долларов.
По его словам, после снятия отпечатков пальцев их российские визы отменили и сказали ехать на велосипедах до финской границы, предупредив, что вернуться в Россию уже не разрешат.
За группой, крутившей педали до границы, на расстоянии ехала машина российской полиции или другой силовой структуры.
Что интересно, по крайней мере, часть этих людей прекрасно осознают, что Россия использует их для мести Финляндии и всему ЕС, однако это их не останавливает.
Финляндия сыграла на опережение, но пока нет гарантий, что закрытая граница все же сдержит искателей лучшей судьбы от путешествия из-за полярной ночи и трескучих морозов. Кто-то из южных краев по неосведомленности может даже не осознавать, в каких условиях окажется.
Появление возле закрытых КПП десятков людей, которых Россия выпустила с аннулированными визами и не впускает назад, стало бы для Хельсинки очень неприятным вызовом.
Оставить беженцев на произвол судьбы в пограничной полосе было бы ужасным ударом по имиджу страны.
Но если руководствоваться человечностью и сделать исключение, за такой группой непременно появится следующая – любая уступка станет сигналом, что шантаж работает.
С подобным вызовом столкнулась и Польша, избравшая первый путь, в результате чего стала объектом острой критики защитников прав человека.
А в условиях полярных морозов штурмы закрытой границы с высокой вероятностью приведут к человеческим жертвам.
Кадры замерзающих на границе мигрантов, особенно если среди них будут дети, обязательно возмутят общественное мнение и приведут к политическому кризису. Все это никак не прибавит единства внутри Финляндии. А еще – будет отвлекаться от остальных вопросов, в том числе поддержки Украины.
И даже если этого сценария сейчас удастся избежать, проблема будет не решена, а только отложена.
Как только Финляндия решит возобновить работу некоего КПП, все может разворачиваться по новому кругу.
В случае с Польшей остроту проблемы удалось снизить благодаря совместному давлению Евросоюза на страны происхождения мигрантов.
Финляндия ограничивается собственным сигналом – в Миграционной службе уже сообщили, что ни один из недавно прибывших мигрантов не получил положительного решения о предоставлении убежища.
Несколько человек получили негативные решения и, вероятно, обжалуют их, еще ряд сами отозвали заявления.
По словам одного из мигрантов, который общался с журналистами, на российских КПП он слышал разговоры, что в случае закрытия границы Финляндии Россия собирается направлять мигрантов к границам других своих европейских соседей.
Норвегия и Эстония уже предполагают такое развитие событий.
В Таллинне заявили, что допускают закрытие границы с Россией, если этого потребуют обстоятельства. У КПП в Нарве уже начали ставить дополнительные заграждения.
«Мы внимательно следим за происходящим на границе… С прошлой недели несколько больших групп пытались попасть в Эстонию», — отметили пограничники и уездная полиция Ида-Вирумаа.
Министр иностранных дел Эстонии Маргус Тсахкна отметил, что Эстония постоянно находится на связи с Финляндией и при необходимости готова оказать ей помощь – поскольку речь идет о региональной проблеме, и Финляндия не должна остаться с ней один на один.
Норвегия также заявила о готовности остановить работу единого КПП на границе с Россией, «если потребуется», а в Стокгольме дали понять, что полностью поддерживают решение Хельсинки.
«Ситуация на финской границе организована Россией и направлена на раскол Запада Швеция решительно поддерживает меры Финляндии по защите не только финской границы, но и внешней границы ЕС», — заявил премьер Ульф Кристерссон на совместной пресс-конференции со своим финским коллегой Петтери Орпо.
* * * * *
За последний день работы КПП «Райя-Йоосеппи» там не появилось ни одного искателя убежища. Только 14 автомобилей пересекли границу в сторону России и пять машин въехали в Финляндию.
Российские СМИ пишут, что после новости о закрытии границы около двух сотен из нескольких сотен мигрантов, находившихся в пункте временного пребывания с российской стороны у поселка Алакуртти, согласились ехать в Санкт-Петербург автобусом, который для них организовали.
Куда отправились другие, непонятно.
Судьба этих мигрантов теперь мало зависит от них самих. Гораздо важнее, какие планы по ним имеет Кремль.
Пока неизвестно, пойдут ли российские власти на серьезное обострение.
Однако Финляндия и соседи теперь готовятся ко всем сценариям.
Автор: Мария Емец,
журналистка «Европейской правды»