Дональд Трамп снова стал «первым в истории», и снова в отрицательном смысле. В этот раз – первым экспрезидентом США, в отношении которого в Конгрессе рекомендуют начать уголовные производства.
Это уже не первый сигнал о возможном нарушении закона эпатажным 45 президентом США. Но в отличие от недавно начатого расследования по секретным документам из резиденции Трампа во Флориде, теперь с самого начала речь идет о самом болезненном для республиканца наказании: в Конгрессе предлагают запретить ему занимать какие-либо должности в США, включая высшую.
Все – из-за роли Дональда Трампа в штурме Капитолия 6 января 2021 года.
В понедельник специальный комитет Палаты представителей США подвел итоги полуторагодичного расследования этого события, которое стало одной из самых драматичных страниц современной американской демократии, и пообещал в ближайшее время опубликовать значительную часть собранных (до сих пор секретных) материалов.
Что же означают возбужденные против Трампа обвинения? Какие последствия они могут иметь?
Кратко напомним, о каком расследовании идет речь.
Сразу после штурма Капитолия в Конгрессе возникла идея создания двухпалатного комитета по расследованию событий 6 января 2021 года. В Палате представителей, где большинство было за Демократической партией, инициатива была поддержана (к тому же к ней присоединились несколько республиканцев). В Сенате же ее заблокировали однопартийцы Трампа – как собственно и два импичмента до этого.
Тогда спикер Палаты представителей демократ Нэнси Пелоси объявила о создании спецкомитета только в нижней палате Конгресса. Он начал работать 1 июля 2021 года в составе девяти конгрессменов, в том числе двух критически настроенных к Трампу республиканцев – Лиз Чейни и Адама Кинзингера. Обоим из-за этого произнес выговор Национальный комитет Республиканской партии (также впервые в истории: до сих пор он ни разу не применял такую санкцию против действующих членов Конгресса).
Большая часть работы специального комитета по расследованию нападения на Капитолий США 6 января (или сокращенно «спецкомитета 6 января») проходила непублично и сводилась к заслушиванию свидетелей (в общей сложности более 1200 человек!), анализу документов (их накопилось более миллиона!), анализу других доказательств – записи телефонных звонков, видео и фото с места происшествия, коммуникации с правоохранительными органами и т.д.
Однако расследование касалось не только событий 6 января. Его фокусом, скорее, можно определить «исследование деструктивного влияния Трампа на избирательную демократию после президентских выборов 2020 года».
Неудивительно, что ключевые находки касаются именно роли экспрезидента США.
Спецкомитет создал пять отдельных рабочих групп для расследования различных аспектов штурма Капитолия, которые получили неформальные «цветные» названия.
«Золотая» группа исследовала, действительно ли Трамп и его соратники давили на федеральные органы власти и власти штатов для пересмотра результатов выборов 2020 года. «Синяя» группа устанавливала, могли ли вызвать насилие просчеты со стороны правоохранительных и разведывательных служб. «Фиолетовая» – изучала роль экстремистских групп и теории заговора QAnon. «Красная» – обстоятельства митинга сторонников Трампа в Вашингтоне, предшествовавшего штурму Капитолия. И, наконец, «зеленая» группа изучала каналы финансирования кампании Трампа по «отмене» выборов 2020 года.
Иными словами, расследование касалось не только конкретно событий у Капитолия и в нем, но и более широкого контекста – намерений бывшего президента США удержаться на должности, несмотря на проигранные выборы.
Кроме многочисленных закрытых встреч спецкомитет провел девять публичных заседаний, чтобы продемонстрировать обществу самые резонансные материалы (например презентацию неизвестного происхождения с планом «отмены» результатов выборов президента США 2020 года, о которой ЕвроПравда уже писала) или допросить ключевых свидетелей.
Пожалуй, самым важным таким допросом стали публичные свидетельства Кэссиди Гатчинсон, бывшей советницы эксглавы администрации Белого дома Марка Медоуза. Она очень подробно рассказала о событиях, предшествовавших 6 января, в тот день и после, включая процессы в окружении Трампа. В частности, она утверждала, что Трамп, зная о наличии огнестрельного оружия у митингующих, сознательно требовал снять рамки металлоискателей в Вашингтоне.
До понедельника представление о результатах расследования строилось на этих публичных слушаниях, а также комментариях конгрессменов.
Если коротко: Трамп заранее решил не признавать поражение на выборах 2020 года, планировал с соратниками кампанию по их «отмене» — в частности, путем давления на чиновников федерального и местного уровня, а во время событий 6 января подстрекал сторонников к насильственным действиям, а когда насилие началось – отказывался вмешаться, чтобы восстановить правопорядок.
Но финальным аккордом в этом процессе должно было стать решение «комитета 6 января», что же делать с собранными материалами.
Полный отчет по результатам работы «спецкомитета 6 января» должен быть обнародован в среду, 21 декабря, и это будет огромный по объему документ.
Достаточно вспомнить, что даже «краткое» резюме из него, опубликованное в понедельник, имеет объем 154 страницы.
Этот документ, кроме уже известных фактов и доказательств, содержит некоторые новые детали – например, переписку между работниками министерства юстиции и штабом Трампа в конце 2020 – начале 2021-го. А некоторые показательные детали – уточняет.
Например, ранее было известно, что некоторые соратники Трампа, выступавшие (и выступающие) за отмену выборов 2020 года, после штурма Капитолия обратились в Белый дом с просьбой о помиловании — «заранее», еще до начала уголовного расследования по их участию в этих событиях. . Среди этих просителей, как только оказалось, был и конгрессмен-трампист Мэтт Гейц, ставший теперь соавтором законопроекта об отчёте за помощь Украине.
Есть у резюме отчета другой интересный эпизод, касающийся действий лично Трампа.
Как выяснилось, когда участники митинга 6 января в Вашингтоне (многие из которых затем участвовали в штурме Капитолия) отправились походом к Капитолийскому холму, то президент Трамп хотел выйти из авто и присоединиться к сторонникам. По свидетельству нескольких присутствующих, Трамп был «взбешен» и «зажигательный», а еще много ругался.
Но личная охрана президента (сотрудники Секретной службы США) оказалась против – и ее решение было сильнее воли главы государства. Они забрали Трампа в автомобиль, чтобы увезти с места митинга. Но в какой-то момент президент даже применил силу против охранников – оттолкнул одного из них и пытался схватиться за руль – но из машины его так и не выпустили.
В полном отчете анонсировано также немало доказательств и свидетельств того, что Трамп знал об очень вероятных насильственных действиях лояльных к нему митингующих – но, как минимум, не пытался предотвратить это.
Но ключевое положение обнародованного «спецкомитетом 6 января» документа – это, конечно,
рекомендация Минюста США начать уголовные расследования по Трампу.
«В ходе заседаний комитета мы представили доказательства того, что в конечном итоге оказалось многокомпонентным планом по отмене результатов президентских выборов 2020 года. Эти доказательства привели к прямому выводу, который преобладает все остальные: ключевой причиной событий 6 января был один человек — бывший президент Дональд Трамп, которым последовали многие другие. Ни одно из событий 6 января без него не состоялось бы», – безапелляционно утверждается в резюме отчета.
Итак, группа законодателей Палаты представителей предложила предъявить Трампу четыре уголовных обвинения.
Самое серьезное из них – содействие восстанию или участие в нем, которое предусматривает до десяти лет лишения свободы и запрет занимать любые должности в США (да, президентская сюда тоже входит).
Остальные рекомендованные обвинения – заговор с целью введения в заблуждение США; сознательное предоставление ложных свидетельств федеральному правительству; вмешательство или препятствование официальной процедуре – предусматривают до пяти лет заключения. Учитывая, что в США сроки по разным обвинениям суммируются, потенциально Трампу грозит до 25 лет за решеткой.
При всей категоричности выводов, «спецкомитет 6 января» – это не прокурор, и у него решения юридической силы нет. Депутаты могут только давать рекомендации Минюста США, который в США также является аналогом генпрокуратуры и уполномочен расследовать уголовные производства против высших лиц.
Главный вопрос: прислушивается ли генпрокурор Меррик Гарленд к конгрессменам? Пока ни он, ни его ведомство никак не комментировали результаты работы «комитета 6 января».
Но известно, что отношения между сторонами не сложились.
Дело в том, что Минюст параллельно осуществляет свои расследования, связанные с событиями 6 января, включая действия отдельных участников штурма Капитолия, и раньше пытался получить собранные спецкомитетом материалы – прежде всего стенограммы показаний фигурантов дел – для того, чтобы ускорить рассмотрение дел в суде. Но конгрессмены не торопились делиться собранным.
Из-за этого рассмотрение дел затягивалось, и в конечном итоге по нескольким делам, например в отношении членов ультраправой группировки Proud Boys, судьи начали рассмотрение по сути, так и не получив дополнительных доказательств.
А вдобавок намерения «комитета 6 января» обнародовать часть собранных доказательств могут дополнительно затянуть рассмотрение: адвокаты обвиняемых могут потребовать приостановки процесса, ссылаясь на необходимость изучить тысячи документов.
Впрочем, и без этого дополнительного раздражителя в отношениях генпрокурор уже намекал, что он не обязан прислушиваться к рекомендациям «расследования от законодателей». Ранее он заявлял, что Минюсту интересны собранные показания и другие доказательства, и ни пары из уст – о рекомендациях.
Есть еще один эпизод, показывающий несколько осторожный подход министерства юстиции США к рекомендациям конгрессменов. В апреле 2022 года спецкомитет рекомендовал привлечь к ответственности за неуважение к Конгрессу четырех соратников Трампа. Но из них обвинения выдвинули только двоим: бывшего стратега Белого дома Стивена Беннона приговорили к четырем месяцам тюрьмы, а советник экспрезидента США по торговле Питер Наварро предстанет перед судом в январе 2023-го.
Но если Минюст признает веские доказательства против Трампа, с официальным расследованием задержки не будет.
Первые, превентивные шаги для этого уже сделаны.
В ноябре 2022 года Гарленд назначил спецпрокурора, который должен заниматься уголовными делами федерального уровня, где фигурирует Трамп (сюда входят и события 6 января, и неправильное обращение с секретными документами, о чем ЕвроПравда писала ранее). Им стал внепартийный опытный юрист, прокурор Международного уголовного суда Джек Смит. И сразу после назначения он начал активную работу по вызову свидетелей и сбору показаний.
«Под моим руководством темп расследований не остановится и не остановится. Я буду принимать независимые суждения и быстро и тщательно доведу расследование того результата, который будут диктовать факты и закон», – заявлял Смит после назначения.
И уже в следующем году станет ясно, ускорили ли это расследование собранные Конгрессом материалы.
Главный фигурант расследования «спецкомитета 6 января» отреагировал на обнародование новых доказательств его роли в событиях двухлетней давности кратким постом, который содержит мало конкретики и обвиняет всех в заговоре против него.
«Республиканцы и патриоты по всей стране должны стать сильными и объединенными против головорезов и негодяев, – написал он, эмоционально охарактеризовав таким образом парламентариев из спецкомитета. – Впереди темный период в американской истории, но за тьмой приходит свет!!!»
Это не стало неожиданностью. Во время работы спецкомитета Трамп отказывался от сотрудничества с ним, обвиняя Палату представителей в «охоте на ведьм».
Тактика Трампа проста, но эффективна: выставить расследование своих действий как политическое преследование и как предвыборную борьбу против него – Трамп уже объявил о намерении участия в выборах президента США в 2024 году.
Оппоненты Трампа также борются с ним не только юридическим путём.
Потому что даже если прокуратура соберет действительно жесткие доказательства против экспрезидента, нет уверенности в том, что суд против Трампа завершится приговором до конца президентской кампании и что это юридически помешает ему побороться за президентское кресло.
Впрочем, расследования против Трампа могут ударить по его репутации, сделать его «токсичным» кандидатом, о котором упоминают только из-за скандалов. И это уже начинает работать.
Свидетельство тому – провальные для трампистских кандидатов промежуточные выборы в Конгресс в ноябре. Трамп тогда попытался перекрыть негатив объявлением старта президентской кампании, и потерпел неудачу: в соцопросах все увереннее начинает лидировать губернатор Флориды Рон Десантис.
На промежуточных выборах от Дональда Трампа отвернулись даже любимые СМИ консервативной группы Мердока – Fox News, The Wall Street Journal и The New York Post, и неясно, вернется ли их лояльность и в каком объеме.
Обсуждение участия Трампа в насильственном штурме Капитолия станет еще одной «антитемой», которая будет бить по скандальному экспрезиденту, особенно после выхода мемуаров вице-президента его администрации Майка Пенса, который оказывал активное сопротивление намерениям трампистов вопреки закону признать недействительными2.
Все это, вместе с обвинениями в разгильдяйском отношении к секретным документам, может подточить политический капитал Трампа до конца 2024 года.
Автор: Олег Павлюк,
журналист «Европейской правды»