После волевой победы на президентских выборах, которая была достигнута с очевидными проблемами и оказалась не столь убедительной, как обещали соцопрос – действующий лидер Молдовы столкнулся сразу с несколькими проблемами.
Сейчас Майя Санду и ее команда пытаются преодолевать эти вызовы, но вынуждены делать это одновременно и, надо признать, не всегда преуспевают.
Хотя есть также важные вопросы, в которых открыто прозападному и проукраинскому руководителю молдавского государства удалось достичь желаемых результатов.
Мы уже рассказывали, что президентские выборы в октябре-ноябре 2024 прошли с нескрываемым вмешательством России. Москва направила часть средств военного бюджета, выделенного на гибридную войну против Молдовы, на подкуп так называемой «сети Шора», которая должна обеспечить голосование против европейского референдума и против второго срока Маи Санду. В обоих голосованиях русское влияние удалось отразить, но только за счет голосов диаспоры в Европе.
Реклама:
Еще одной, не менее важной стратегической победой президентки стало то, что эти выборы убедили всех в токсичности российского влияния.
Даже пророссийская соцпартия Игоря Додона, как свидетельствуют источники ЕП, хорошо осознает опасность «сети Шора», в том числе для себя. Санду, по сути, получила карт-бланш на жесткие действия по преодоление сети влияния Кремля.
Однако это не увеличивает шансы партии Санду на успех на выборах.
Напротив, ситуация только усугубляется.
На этой неделе правительство попыталось провести перезагрузку, чтобы доказать избирателям, что «власть услышала их возмущение». Но эту попытку сложно назвать успешной. Премьер объявил о замене только трех министров, и то один из них пересел из одного министерского кресла в другое. Пока не видно оснований для роста доверия к пропрезидентской партии.
К тому же у партии Санду может появиться мощный конкурент.
Александр Стояногло, который на этих выборах баллотировался от социалистов и даже победил в Санду на голосовании внутри страны, становится новым игроком на политическом поле и вполне может удовлетворить стремление избирателей к центристской повестке дня. А в случае объединения ключевых игроков-центристов в единый блок или партию, эта сила будет претендовать на победу и создание нового правительства Молдовы.
Главная интрига в том случае, если это произойдет – сохранит ли новая партия проевропейский и прозападный курс и адекватное отношение к Украине.
«Борьба с коррупцией», ударившая по Санду
Для Маи Санду и ее партии результаты выборов, прежде всего европейского референдума, стали без преувеличения холодным душем.
Официальный Кишинев до сих пор повторяет, что причина низкой поддержки власти – это российское вмешательство и масштабная покупка голосов из-за так называемой «сети Шора», которая якобы охватила 10-15% избирателей. Впрочем, есть основания полагать, что в команде Санду понимают: это объяснение не достаточно. У Май Санду действительно очень серьезные рейтинговые проблемы, и для многих избирателей выборы и референдум были поводом для протестного голосования.
Так избиратели дали властям сигнал, недовольные развитием Молдовы и не считают, что Санду выполняет предвыборные обещания.
Можно долго доказывать, что проблемой являются высокие ожидания общества, а также что Санда столкнулась с «идеальным штормом» в виде сначала наводнения, затем энергетического шантажа РФ в 2021 году, а дальше – полномасштабной агрессии РФ, которая имеет на Молдову очень сильное экономическое влияние. Это все действительно так – но голосование доказало, что избирателей это не убеждает.
Поэтому еще перед вторым туром выборов Санду попыталась убедить общество, что услышала его протест. В том числе пообещала, что в случае ее победы произойдет перезагрузка правительства.
Главная претензия граждан Молдовы к власти не секрет.
И она совсем не связана с геополитикой, европейской интеграцией и т.д. К сожалению, для самой большой группы жителей Молдовы этот вопрос не является определяющим.
В 2020 году Санду впервые победила на выборах президента соседней страны на обещаниях о борьбе с коррупцией, превращении Молдовы в правовое государство, а также преодолении бедности. Причем именно в таком порядке коррупция и правопорядок были основой ее победы. Поэтому и ожидания по поводу изменений касаются именно этого.
В команде президентки это тоже понимали. Поэтому сразу после победы Санду провела заседание Совбеза страны, где признала: нужны срочные и радикальные изменения в команде власти.
Отдельно она подвергла критике работу антикоррупционной прокуратуры, которую назвала «полным провалом».
Это заявление президентки Молдовы было без преувеличения революционным.
Дело в том, что руководительницей антикоррупционной прокуратуры является Вероника Драгалин, которую в Молдове не без оснований считают протеже лично Санду. Эта молодая юрист, назначенная на должность в 2022 году, родилась в Молдове, но еще в детстве уехала оттуда с эмигрировавшими в США родителями. Там она получила образование и начала работать в американской прокуратуре (хотя и не занимала там руководящих должностей).
В то же время Санду и ее команда направленно искали именно иностранца или иностранку на эту должность. В партии власти были убеждены, что прокурор без связей в Молдове окажется более эффективной в преодолении коррупции.
Впрочем, этого не случилось. Антикоррупционная прокуратура Драгалин запомнилась многочисленными скандалами. Вдобавок к этому играла свою роль поразительное визуальное сходство Вероники Драгалин и Маи Санду – иногда казалось, что их отличает только возраст.
Моя Санду и Вероника Драгалин
А учитывая, что президент Санда 2,5 года воздерживалась от любой критики в адрес Драгалин (несмотря на отсутствие изменений в борьбе с коррупцией) – это лишь усиливало негативный эффект для президентки.
«Большая очистка», которой не произошло
Впрочем, заявления Санду, а затем еще и премьера Дорина Речана создали высокие ожидания по поводу обновления правительства.
Их подогрели «ливни» в СМИ о запланированной отставке 5-7 министров, а также то, что в понедельник 11 ноября, сразу после упомянутого «антикоррупционного» Совбеза, неожиданно ушел в отставку и вышел из партии Санду один из самых влиятельных чиновников, министр инфраструктуры Андрей Спина.
Спина – это один из самых приближенных членов команды Санду. Он долгое время возглавлял офис президентки, руководил ее кампанией и даже, как полагают, играл ключевую роль в развитии партии PAS. В то же время, он был одним из наиболее критикованных чиновников. В обществе закрепились обвинения в коррупции в его адрес (хотя и без убедительных доказательств).
Но то, что перезагрузка правительства затронула и его – дополнительно усилило ожидания. В том числе антикоррупционные.
Но ничего подобного не вышло.
Сначала планировалось, что премьер Дорин Речан объявит о перестановках 13-14 ноября. Затем дату переместили на 18 ноября. Потом – на вечер того дня. В итоге премьер объявил об отставке только двух министров в дополнение к Андрею Спину.
Изменения коснулись только главы Минагро и МВД (последний является односельцем Спина и принадлежит к его квоте), причем аграрный министр Владимир Боля не ушел из правительства, а скорее перешел на повышение – ему досталась должность министра инфраструктуры, которую прежде уволил Спину.
Ни при каких условиях это нельзя назвать полноценным обновлением правительства.
Премьеру Речану пришлось даже оправдываться перед журналистами, почему правительство не уволило по крайней мере министерство юстиции, если речь идет о провале реформирования судебной системы.
Да и по поводу отставки Драгалин нет никаких новостей (здесь все сложнее, ее нельзя снять просто решением премьера).
Катастрофа-2025 – возможна
Итак, «большая перезагрузка» власти Молдовы превратилась в пшик. Таким образом, общественные претензии к власти, высказанные избирателями, остались без обещанного ответа.
Теперь можно с еще большей уверенностью говорить, что нынешнее правительство Молдовы доживет только до следующих выборов.
И чем дальше, тем сложнее будет провести новую ротацию, ведь в случае отставки кого-то из членов правительства его преемник будет знать, что идет на должность всего на несколько месяцев – а в этих условиях профессиональные кандидаты не дадут согласия на назначение в правительство.
Дата следующих выборов, к слову, доподлинно неизвестна.
Еще месяц назад в партии власти откровенно говорили о намерениях провести досрочные выборы, обсуждались механизмы этого. Идея заключалась в том, чтобы в случае убедительной победы Санду использовать рейтинговый пик, созданный президентской кампанией, и получить лучшие результаты на парламентских выборах.
Но ввиду провала выборов-2024 года эта логика потеряла смысл. Теперь, наоборот, логичнее оттянуть выборы на более поздний период, чтобы за это время убедить избирателей. Сейчас собеседники «ЕвроПравды» в Кишиневе говорят, что более реалистично рассчитывать на выборы в сентябре или даже октябре 2025 года — в самый поздний срок, разрешенный законодательством.
За это время в правительстве хотят сотворить «антикоррупционное чудо».
Ожидаются изменения в правила работы системы судопроизводства – их уже обсудили на Совбезе.
В частности, речь идет о законодательном сокращении продолжительности судебных процедур по коррупционным делам. А еще Молдова планирует создать отдельный антикоррупционный суд по примеру украинского.
Но украинский опыт доказывает, что эти изменения не дают немедленного эффекта. До осени граждане точно не ощутят перемен, об этом можно говорить с уверенностью.
И есть высокий шанс, что ответом избирателей станет голосование против партии Санду – самой прозападной и проукраинской политсилы в нынешнем составе парламента Молдовы.
Борьба за центр поля
Надо отметить: в то время как потеря партией Санду монобольшинства практически гарантирована, шанс финишировать первыми у них остается. И это зависит не только от них, но и от того, смогут ли объединиться партии, наиболее перспективные участники гонки-2025.
Молдавию можно условно разделить на три группы.
Приблизительно треть избирателей убеждена прозападными. Это жесткий электорат Санду, ее партии PAS и других правых партий. Приблизительно четверть – пророссийские избиратели, выступающие за сближение с Россией и за вступление в ее таможенный союз (после 2022 года эта доля существенно упала, хотя есть и те, кто открыто поддерживает Путина и его захватническую войну). Значительную часть этой группы составляют представители национальных меньшинств, потребители русской пропаганды.
А остальные – общества, самая многочисленная его группа – это «неопределенные», которые верят в возможность «пропетлять» и оставаться одновременно и с Россией, и с Европой.
Их настроения не антиевропейские и они вряд ли поддержат партии, выступающие против сближения Молдовы с ЕС. Впрочем, партия Санду PAS для них тоже кажется слишком радикальной.
Эти избиратели решат результат кампании-2025. И за них уже разворачивается борьба.
До недавнего времени считалось, что в Молдове есть две самые популярные «центристские» партии.
Одна из них – это популистская «Наша партия» Ренато Усатого. Усатый – очень специфический политик с электоральной базой на севере Молдовы, который традиционно берет «бронзу» на президентских выборах (в 2024 году он снова получил третье место), но проваливается на парламентских. Впрочем, на этот раз он хочет нарушить эту «традицию».
Усатый и его партия не имеют четкой геополитической идеологии и играют на простых, понятных обещаниях, хотя на словах выступают за движение в ЕС. Впрочем, то, что Усатый в скором прошлом жил за счет российских государственных подрядов, тендеров РЖД – постоянно подпитывает вопросы к нему. Сейчас политик отрицает какие-либо связи с Россией и козыряет тем, что в РФ против него возбуждены уголовные дела.
Вторая центристская сила – это относительно новая партия MAN (Mişcarea Alternativa Națională, «Движение национальная альтернатива»), которую создал для себя мэр Кишинева Ион Чебан. MAN еще не участвовала ни в каких общенациональных выборах, и сейчас активно развивает сеть ячеек в регионах.
Чебан позиционирует себя как проевропейца и «крепкого хозяйственника», но и он имеет «скелеты в шкафу» — противники напоминают, что до недавнего времени он был однопартийцем Додона. Впрочем, в целом шансы Чебана на центристское лидерство казались самыми высокими.
В Молдове появился новый «проевропейский» игрок.
Стояногло и другие неожиданности
Европейская правда подробно рассказывала об Александре Стояногло – сопернике Санду во втором туре выборов-2024 (читайте об этом в статье «Коммунизм, ЕС и «новый взгляд» на Украину»).
Несмотря на то, что он баллотировался в этом году от пророссийских социалистов, во время кампании он настаивал, что он «проевропейский», поддерживает вступление Молдовы в ЕС. Мол, при его руководстве Молдова будет делать это более эффективно. Еще важнее то, что Стояногло – беспартийный. Он не является членом команды Додона.
Социалисты пригласили его к себе только как кандидата на одну кампанию, и причина была нетипичной. Перед стартом выборов все рейтинги обещали Санду победу, и Додон не хотел быть ее оппонентом в условиях, когда он гарантированно проигрывает и решил поручить эту миссию «чужаку» (ЕвроПравда подробно об этом рассказывала). Высокий результат Стояногло стал неожиданностью и для него самого, и для соцпартии. И если бы это произошло в стране и партии с демократической традицией, то этот политик должен возглавить социалистов, но это в планы Додона точно не входило.
Поэтому сразу после выборов соцпартия и ее кандидат «развелись» и публично продемонстрировали, что расходятся даже в ключевых вопросах. Так, Соцпартия заявила, что не признает победу Санду, а Стояногло признал результаты выборов и поздравил оппонентку.
А одновременно – вытащил для себя билет в большую молдавскую политику.
Многие источники ЕвроПравды свидетельствуют, что участие Александра Стояногло в политических процессах – дело решенное. Но то, как он это будет делать – остается интригой. Идет ли речь о создании новой партии? Или о его присоединении к одной из партий лидеров? Ответа нет.
Однако если несколько кандидатов-центристов, а прежде Чебан и Стояногло, смогут договориться об объединении и совместном участии в парламентских выборах, то этот игрок будет потенциально претендовать на роль наиболее рейтинговой политической страны, и как минимум будет участвовать в формировании следующего правительства.
Главный вопрос – с кем эти политики решат объединяться в коалицию.
С PAS Май Санду и другими правыми партиями, если те пройдут в парламент? Или с социалистами Додона?
Для центристов потенциально приемлем и один, и другой вариант. Но в действительности их выбор будет определять геополитический выбор Молдовы.
Причем ни при одном варианте развития событий новые власти Молдовы не признают, что стремятся отойти от европейского курса. Говорить о Европе готовы все. Даже Партия социалистов, ключевая сила страны, обладающая имиджем пророссийской, весной внесла в свою программу упоминание о европейской интеграции Молдовы. Но реальные действия прозападных сил и поддерживающих дружеские отношения с Кремлем – несомненно, будут отличными.
В том числе, когда речь идет о политике в отношении Украины.
В том числе о присутствии РФ в Приднестровье, что для Украины также критически важно.
Во всех этих вопросах 2025 будет действительно решающим.
Автор: Сергей Сидоренко,
редактор «Европейской правды»,
Кишинев-Киев