Первый в истории австрийской брони. Но дополнительно — дружелюбный к России. До недавнего времени такой сценарий считался почти неизбежным. Тем не менее, это было избежано. По крайней мере, пока.
Это хорошая новость для Украины, потому что было избежано наиболее несправедливости для Киева.
Коалиционные переговоры, проведенные правым парламентом (FPö) во главе с Гербертом Кикл, одним из ближайших союзников премьер -министра Венгрии Виктора Орбана, потерпел неудачу.
FPö Ultimatums и его близость к России привели к тому, что он не может сформировать коалицию с единственным возможным партнером, про -европейской австрийской партией (IVP), которая с 2017 года почти непрерывно возглавляет австрийские правительства.
Это привело к углублению политического кризиса, который был начат убедительной победой партии свободы на парламентских выборах в сентябре. В течение пятого месяца после выборов Австрия остается рекордным в своей истории без стабильного правительства — не менее неопределенные времена ждут страны.
Существует несколько вариантов разработки событий, вплоть до новых ранних выборов, которые могут привести к дальнейшему укреплению дальних позиций.
Мы говорим о том, как австрийские «Друзья Путина» не смогли принять власть в стране и чего ждать дальше.
Токсичный фаворит
После триумфа в сентябре австрийская партия свободы не сразу получила шанс сформировать правительство.
22 октября президент Александр Ван дер Белллена дал мандат сформировать государственную партию, несмотря на то, что она заняла только второе место на выборах.
Ведя переговоры с лидерами политических сил, которые уехали в парламент, президент заявил, что все парламентские партии отказываются формировать коалицию с FPö из -за ее токсичности.
Тем не менее, попытка австрийской народной партии, социал -демократической партии и Либеральной партии NEOS согласиться с правительством была бесполезной. Потенциальные союзники ссорились и превратились в непримиримых врагов, и рейтинги FPö даже немного увеличились (подробно об этом, «EP», рассказанный в статье «Австрийская катастрофа»).
Эта неудача стоила канцлеру от Народной партии Карла Великого.
В начале января он подал в отставку с должностей главы правительства и лидера партии. Уход Негаммера, который был кардинальным противником формирования правительства, возглавляемого лидером правого Герберта Кикла, открыл дверь для переговоров партии Либерти с Народной партией, которая избрала нового лидера Кристиана Стрика Полем
Тем не менее, вторая попытка договориться о правительстве не была успешной.
Наконец, в среду 12 февраля Герберт Кикл вернул президент мандат, чтобы сформировать правительство.
«Несмотря на то, что мы вступили в уступки övp во многих вопросах, они не были готовы к решающим компромисам. Для ÖVP, силовые игры и позиция были важны, и для нас, партии свободы, это безопасность, процветание и честность», — сказал Кикл , призывая к проведению ранних выборов.
ÖVP, со своей стороны, обвинил партию свободы отсутствия желания идти на компромисс, и Кикл заключался в том, что он почти не участвовал в переговорах. Например, через пять недель лидер Свободы провел всего семь часов за столом переговоров.
Хотя переговоры об коалиции в Австрии обычно являются конфиденциальными, и в прессе просачивается очень мало информации, в последние дни процесс приближался к провалу, не знал, что ленивый.
Это был явный сигнал, что победители больше не видели возможности для соглашения и готовились снять политическую ответственность.
Россия, Нейтралитет ЕС и флаги
Почему партия свободы и народная вечеринка победили горшки? Считалось, что между ними было много общего, в частности, когда дело дошло до экономических программ.
Крыло вероятности ÖVP сразу после выборов настаивало на альянсе с правым, так как оно увидела хорошие шансы понять экономические проблемы, тогда как с социал-демократами поле для поиска компромисса было узким.
Действительно, с самого начала переговоров övp и fpö быстро достиг соглашения о реструктуризации бюджета, чтобы предотвратить процедуру чрезмерного дефицита бюджета ЕС, называемого хорошим знаком.
Тем не менее, многочисленные камни преткновения между ÖVP и FPö, которые также были очевидны до начала переговоров, не исчезли в ближайшие недели.
И самые большие различия, касающиеся российской политики и отношения ЕС.
В частности, было бы трудно представить, что канцлер Кикл с откровенными про -русскими взглядами согласился на дальнейшие анти -русскими санкции, поддерживаемые Народной партией.
За руководство «популистами» на уровне ЕС он всегда проголосовал за санкции против России — и, несмотря на нейтральный статус страны, он никогда не блокировал решение выделить европейские деньги на компенсацию за выделенное Украине оружие.
Вместо этого ФПё настаивала на переговорах, что она хотела согласиться с «особыми исключениями» для Австрии во время решений ЕС по санкциям.
Вместо этого ÖVP потребовал, чтобы потенциальные партнеры выступили с «единственным голосом» в Европе и, согласно документу, который пришел в австрийские СМИ, назвал основу для формирования правительства «явным профессиональным позиционированием и международным сотрудничеством».
Кроме того, «популисты» настаивали на осуждении Российской агрессивной войны против Украины и что австрийское правительство считает Россию угрозой не только Австрии, но и в Европе.
Партия свободы, со своей стороны, потребовала отказаться от всех соглашений, которые, по ее мнению, были несовместимы с австрийским нейтралитетом. Для этого есть европейская инициатива против противовоздушной обороны, программа «Партнерство НАТО для мира», «Участие в оборонительном проекте ЕС» Песко и силы быстрого реагирования ЕС.
Отсутствие согласия также доминировало в вопросах, касающихся верховенства закона. FPö искал европейское законодательство, включая решения ECTHR и суды ЕС, не имел приоритета в отношении национального законодательства, которое было неприемлемы для «популистов».
Они даже не могли согласиться с ЕС в мелочах. Например, партии свободы хотели ограничить повешение флагов ЕС в административных зданиях в Австрии.
Министерство внутренних декораций
Другим большим камнем преткновения была борьба за портфель.
Партия свободы, которая выиграла выборы, в том числе благодаря жесткой анти -миграционной риторике, защитила свое право возглавить министерство внутренних дел, ответственное за убеживание, иммиграцию и преступность.
«Популисты» не хотели уступать этому министерству ни при каких обстоятельствах.
Лидер övp Christian Stokker объяснил это строгими предупреждениями от иностранных партнеров, что Австрия будет исключена из обмена информацией между службами иностранных секретов, если министерство внутренних дел контролирует FPö.
Дело в том, что далекие в прошлом уже управлялось министерством в правительстве бывшего лидера ÖVP Себастьяна Курца. И никто не возглавлял Герберт Кикл.
Как министр, KIKL утвердил противоречивый рейд на разведывательную службу BVT, после чего иностранные разведывательные службы в значительной степени ограничивали общение и сотрудничество с австрийски кому.
Впоследствии этот рейд был квалифицирован Верховным региональным судом Вены как в значительной степени незаконной.
Кроме того, две стороны не смогли договориться о контроле над важным Министерством финансов, финансирование общественного вещателя ORF, которое Партия Свободы хотела превратить в штат, и внедрить банковский сбор для закрытия бюджетной дыры.
Следует отметить, что последний выпуск был одной из причин краха переговоров коалиции между ÖVP, социал -демократами и NEOS.
Сценарии выход из кризиса
«В ближайшие дни я расскажу о политиках, чтобы определить, какой из этих четырех вариантов может быть успешным», — заявил в среду 12 февраля президент австрийского президента Александра Ван Дер Беллен.
Президент объяснил, что после провала переговоров коалиции он видит четыре возможных варианта событий.
Это ранние выборы, которые могут проходить не ранее, чем через три месяца, формирование правительства меньшинства, формирование экспертов или новая попытка создать коалицию от партий, которые были проведены в парламент после сентябрьских выборов.
Что касается последнего, четвертого сценария, тогда
Социал -демократы, NEOS и Green уже дали понять, что они были открыты для переговоров с австрийской народной партией.
Здесь остается вопрос без ответа, который в этом случае возглавит переговоры с ÖVP и потенциально станет канцлером. Новый принудительный лидер Кристиан Стртокер или, может быть, кто -то еще?
Например, слухи о бывшем лидере «популистов» Себастьян Курц ранее распространились в средствах массовой информации.
Кроме того, неясно, почему новая попытка договориться между этими сторонами должна работать, если предыдущий потерпел неудачу.
Варианты меньшинства или правительства возможны, но крайне нестабильны.
В обоих случаях депутаты, которые будут составлять ситуационное большинство, могли бы в любое время свергнуть, и само правительство должно было постоянно вступать в поиски голосов.
Если ни один из этих трех вариантов не будет единственным выходом, будет ранним выборами, которые можно провести в начале лета.
И это желательный курс событий для Партии Свободы, который в настоящее время демонстрирует хорошие результаты в опросах по сравнению с результатами последних выборов и является финансово подготовленным для новой кампании.
Автор: Кристина Бондарева,
Журналист «Европейская правда»