Группа из 11 стран ЕС требует рассмотреть вопрос об отмене права вето при принятии решений во внешней политике, предлагая перейти к голосованию квалифицированным большинством.
Как пишет «Европейская правда», об этом говорится в письме стран, адресованном главе дипломатического ведомства ЕС Кае Каллас, с которым ознакомилось издание Euronews.
Австрия, Дания, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Румыния, Испания и Швеция настаивают на изучении идеи перехода от единогласия к квалифицированному большинству во внешней политике ЕС.
«Культура консенсуса в Союзе является важным источником его легитимности. Поэтому мы продолжаем стремиться к консенсусу, где это возможно», – говорится в письме 11 стран.
При этом государства отмечают, что право вето неоднократно парализовало внешнюю деятельность ЕС в последние годы.
«Но мы также должны обеспечить, чтобы эта культура консенсуса способствовала совместным действиям, а не препятствовала им – иначе у нас будет легитимность, но не будет силы», – подчеркивается в обращении к Каллас.
Подписавшие письмо изложили пять принципов, которые, по их мнению, должны направлять и совершенствовать общую внешнюю политику блока:
- придерживаться принципов искреннего сотрудничества и взаимной солидарности;
- увеличить использование конструктивного воздержания вместо вето;
- воздерживаться от увязывания решений в области внешней политики с вопросами, которые «существенно не связаны» с данными вопросами;
- изучить варианты в рамках договоров ЕС для перехода от единогласия к квалифицированному большинству;
- предоставить «обоснованные веские причины» для блокирования такого шага.
Согласно правилам ЕС, внешняя политика строго регулируется принципом единогласия, а это означает, что одна страна может в любой момент связать руки остальным 26 государствам-членам. Эта схема неоднократно повторялась в течение 16 лет пребывания на посту премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.
Идея применения так называемого «переходного положения» (passerelle clause) в соответствии со статьёй 31 для перехода от голосования единогласно к голосованию квалифицированным большинством уже давно является предметом дискуссий в Брюсселе, которые приобрели особую актуальность после начала полномасштабной войны России против Украины.
Этот переход можно было бы осуществлять в индивидуальном порядке, а не одновременно по всем вопросам.
«Переходное положение» называют «Парадоксом 22», поскольку переход от принципа единогласия к квалифицированному большинству сам по себе потребует единогласия, а это означает, что противники этой идеи непременно выиграют этот спор.
В совместном письме содержится призыв к «конструктивным» консультациям для разрешения потенциального спора и достижения компромисса.
В июле в партии ирландского премьер-министра Fianna Fáil заявили, что в течение следующих шести месяцев, пока Ирландия будет председательствовать в Совете ЕС, следует начать работу над отменой права вето при принятии решений Евросоюза в сфере внешней политики.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен считает, что Евросоюз должен извлечь уроки из поведения правительства действующего премьера Венгрии Виктора Орбана во время его правления и перейти к голосованию квалифицированным большинством по вопросам внешней политики, чтобы избежать системных блокировок.
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.