В сентябре прошлого года Институт экономических исследований и политических консультаций вместе с Bendukidze Free Market Center и ведущими экспертами по разным отраслям начали проект UAEUmeter – инструмент, призванный предоставить объективную оценку евроинтеграционных процессов.
С его помощью можно проследить прогресс Украины на пути к ЕС как в целом, так и в отдельности в шести важных для украинской экономики сферах.
Мониторинг процессов евроинтеграции дело непростое, ведь этот путь не исчисляется исключительно количеством принятых законов или подзаконных актов.
Исследованию должны подлежать качество нормативных документов, их соответствие требованиям Соглашения об ассоциации и Acquis communautaire ЕС, заявления представителей украинской власти, а также непосредственное внедрение тех или иных реформ.
Реклама:
Подробнее о прогрессе евроинтеграции Украины – в статье Евгения Ангела, Нестора Барчука, Александры Бетлий, Андрея Бутина, Ирины Коссе, Станислава Юхименко из Института экономических исследований и политических консультаций Как быстро Украина движется в ЕС? Секторы, ставшие лидерами и аутсайдерами перемен. Далее – краткое ее изложение.
Специалисты охватили период с сентября 2023 года, когда начали проект UAEUmeter, по март 2024 года. Данные за апрель появятся позже.
Следовательно, изменения почти во всех областях, которые анализирует UAEUmeter, произошли именно в конце прошлого года. Эти законодательные и другие изменения эксперты оценили достаточно высоко.
Скорее всего, активность была связана с тем, что в конце года наступает много дедлайнов по государственным программам, стратегиям и тому подобное, поэтому политикам и чиновникам приходится интенсивнее работать.
Единственной сферой, где практически ничего не происходило, была социальная политика и занятость. Она находится на начальной стадии адаптации правил и норм к законодательству ЕС.
Один из лидеров продвижения по пути в ЕС – это цифровая трансформация.
Причина тому – создание ряда эффективных диджитал-инструментов в сфере документооборота, предпринимательства, декларирования, внедрения электронных реестров, начало гармонизации национального законодательства о кибербезопасности с европейскими стандартами.
Так же, как для цифровой трансформации, конец 2023 стал более успешным и для сферы транспорта (+1,69).
Заметим, что в каждой из проанализированных сфер эксперты оценивают определенные события по шкале от -3 до +3 (-3 – максимально негативное влияние на вступление Украины в ЕС, 0 – не оказывает ни негативного, ни положительного влияния, +3 максимально положительное влияние). .
В марте движение этой сферы в ЕС также было достаточно интенсивным (+1,52).
Свободное движение товаров и таможенная сфера – в этой сфере Украина демонстрирует хорошие результаты, в частности, в части реформирования таможни в соответствии с Acquis ЕС. Да, Украина подключилась к таможенной информационной системе ЕС и теперь использует новую компьютеризированную транзитную систему (NCTS).
Прогресс евроинтеграции в сфере предпринимательства и промышленной политики базируется на предыдущих довоенных достижениях по цифровизации сервисов и дерегуляции. В то время как в последнее время движение в этой сфере достаточно медленное.
Эксперты не вдохновились объявлением старта новой экономической платформы «Сделано в Украине» (0,44 балла) и созданием Совета по предпринимательству в условиях военного положения (вообще отрицательная оценка -0,38 балла).
В сфере верховенства права на протяжении 2022-2023 годов Украина успешно выполнила два пункта – реформы органов судейского управления и Конституционного суда. Эти пункты входили в список условий, определенных Европейской комиссией для начала переговоров о вступлении.
В ноябре, на фоне отчета Европейской комиссии по Украине, эксперты UAEUmeter хорошо оценили прогресс в сфере верховенства права – оценка +1,71 в месяц. Но дальнейшее внедрение рекомендаций ЕК движется очень медленно.
Подробнее – в материале Евгения Ангела, Нестора Барчука, Александры Бетлий, Андрея Бутина, Ирины Коссе и Станислава Юхименко Как быстро Украина движется в ЕС? Секторы, ставшие лидерами и аутсайдерами перемен.
Подписывайся на «Европейскую правду»!