Лидеры 13 правительств, 3 президента, президенты Европейской комиссии и Европейского совета и 6 европейских комиссий, десятки министров из разных стран, таких как высокий уровень представительства, являются признаком успеха для любой международной конференции и еще более ориентированным на один штат. На этот раз — это конференция по восстановлению Украины и Украины (URC), которая закончилась в пятницу в Риме.
В правительстве Мелони они так стремились объединить международные усилия по Украине, которая не рассчитала масштаб и, честно говоря, «не вынесла» организационных усилий — не было достаточно свободных рук, значков, а затем рисование для их печати, что было двухдневной причиной шуток и возмущения в выставочном центре Ла Нувула.
Однако внимание к Украине не может быть удивлено.
И на этот раз URC принес другие, гораздо более конкретные вещи в официальный Киев.
Зеленски получил четкий сигнал: событие готово закрыть глаза на «перелом».
Несмотря на очевидное нарушение закона и попытку уничтожить одну из приоритетных реформ ЕС; Несмотря на то, что правительство даже не пытается «замаскировать» свои действия в соответствии с законными, партнеры выбрали тактику молчания.
Теперь Украина находится на перекрестке. Все зависит от дальнейших действий Киева.
Положительный путь — существует только в теории.
Конечно, KYIV может устранить суть проблемы, назначив главу BEB победителя конкуренции Цивинского в соответствии с требованиями закона. Тем не менее, это очень мало. Отсутствие критики со стороны партнеров в Риме снизило эту вероятность почти до нуля.
Существует чрезвычайно негативный путь, и он, напротив, очень вероятен.
Этот сценарий не только о нарушении конкуренции в BEB. Встреча в Риме доказала, что Европейский союз наложил вето на украинскую критику, которая подталкивает Киев к следующим шагам от поворота реформы — снова и снова без реального сопротивления со стороны этих действий либо из Брюсселя, либо из Вашингтона. И тот факт, что он убивает будущее и строит стену на пути к ЕС (потому что некоторые государства-члены, в отличие от лидеров ЕС, не готовы закрыть глаза на проблему)-за пределами внимания Банковы.
Тем не менее, есть также альтернативный путь, который избежит уничтожения будущего Украины в ЕС.
Выиграв «взбивание» Цвинского от конкурса (по какой -то причине, так что важно для Bankova), Kyiv может начать игру с изображением, чтобы компенсировать прорыв этой реформы, пройдя другие. Это позволит избежать негативных последствий на европейскую интеграцию и заверит тех столиц, которые чувствительны к демократии. Тем не менее, этот путь возможен только в том случае, если для президента лично и для Банковы, европейское будущее важно — на самом деле, а не только риторика.
Но остановит ли сила мудрости движение к катастрофе? И будут ли найдены те, кто объясняет последствия его действительных действий? Ответы на эти вопросы остаются открытыми.
Американская конференция в Европе
Необходимо подчеркнуть нож для перейти к основной теме, которая описана выше: для официального Киева, а для Украины в целом конференция в Риме была действительно успешной.
Не в последнюю очередь из -за компонента, который не имеет отношения к ЕС или конференции как таковой.
Встреча в Риме состоялась в то время, когда Соединенные Штаты Америки снова стали значительным изменением в должности Украины. После попытки заставить Киева на уступки рядом с капитуляцией в конце войны; После обещаний (независимо от того, пытается ли шантаж) остановить любое участие в урегулировании агрессии-администрация Трампа пришла к пониманию, что оба подхода не работают.
Трамп объявил о восстановлении военной помощи Украины, согласился сохранить и даже определенное повышение давления на Российскую Федерацию и так далее. Но основная политическая сенсация в наши дни вдоль линии США заключалась в том, что Соединенные Штаты впервые присоединились к «коалиции решающей» коалиции во время существования этого формата.
Несколько месяцев назад Трамп был категоричным, что Вашингтон не будет участвовать в коалиции и не готов оказать ей даже политическую поддержку. Эта позиция Соединенных Штатов, на самом деле, привела к мягкому «замораживанию» формата, потому что для европейских стран поддержка нас, по крайней мере, политических, было важно.
Однако это было не единственное изменение.
Положение Белого дома была представлена специальным представителем Кит Келлогг, который прочитал программу речи из письма, которая несколько раз подчеркивала, что это была позиция Белого дома (не личное мнение Келлеги).
Келльго, в частности, заявила, что США стремятся не достигать временного перемирия, а только стабильный, длительный мир (который дополнительно подтвердил, что выход США из процесса больше не находится на столе). Однако одна деталь привлекает особое внимание.
В кратком списке условий мира генерал Келлоггус в первую очередь назвал сохранение суверенитета Украины в своих решениях.
Специальный представитель Трампа подчеркнул этот приоритет с яркими аналогиями Соединенных Штатов, упомянув конституционный закон американского и, следовательно, украинский народ к суверенным решениям. Тем не менее, он не указал, что находится в центре его внимания — например, право Украины выбирать суверенный путь к ЕС и НАТО (обычно это так в контексте суверенитета Украины в мирном процессе), оставляя пространство неопределенности. Тем не менее, нет никаких сомнений в том, что о дипломатах и правительственных чиновниках думали.
Сомнят ли США завтра? Конечно, нет никаких гарантий, особенно в рамках нынешней администрации. Тем не менее, факт заключается в том, что в дни конференции в Риме Соединенные Штаты продемонстрировали новую позицию в отношении Украины, и эти изменения положительны.
Европа «на позитивном»
Однако позитив был не только от американцев. И что там говорить — от всех.
За два дня, в любой из пяти официальных сцен на форуме, где обсуждения происходили параллельно, тема проблем с реформированием Украины вообще не звучала. Выступления высокопоставленных чиновников, в том числе иностранных, ссылались только на невероятный успех, который Украина уже продемонстрировала.
Единственным, кто упомянул, что реформы должны продолжаться, был немецкий канцлер Фридрих Марц, но его заявление звучало более позитивно. «Мы полностью поддерживаем Украину на пути к членству в ЕС, в частности, в укреплении верховенства закона и борьбе с коррупцией, и мы призываем наших украинских друзей продолжать двигаться по этому пути, который ведет к свободе и процветанию в Европейском союзе», — сказал канцлер.
Эта история стала показателем разницы в восприятии в Украине и среди партнеров
Обратите внимание на цитату Merz, дайте буквально и спросите себя, содержит ли она хотя бы намек на критику властей Украины о реформах? Возможно, нет согласия.
Однако противоположное восприятие широко распространено среди европейских политиков. В дискуссиях в стороне URC «Euro True», которые мы неоднократно слышали — они говорят: «Мы не молчаем о проблемах, слушайте Merz утверждение, есть совершенно четкий сигнал для Киева!»
Эта проблема не нова. Украинские чиновники предпочитают четкие и однозначные сигналы. Если вам нужно что -то сказать — скажите мне, зачем придумать подсказки и аналогии? Однако реальность отличается.
И речь идет не только о публичной критике. Поскольку можно было найти «европейский», даже в переговорах лицом к лицу, этот вопрос не поднимается. Даже от Мерца, который провел отдельную встречу лицом к лицу с Зеленски. В результате оба лидера признали, что они говорили только о оружии, что, безусловно, является вопросом основного веса для Украины сейчас, но & mldr; И в общении с журналистами после встречи с канцлером Германии вообще не упомянули реформы.
И от чиновников ЕС основным посланием было именно противоположным.
Урсула фон дер Лиайен в речи с энтузиазмом рассказала о «скорости реформ» в Украине. И комиссар по расширению Марты Кос, поддерживающий реформы по реформам, снова обещал открыть все кластеры к концу года на входах с Украиной (оставляя интригу о том, как это планируется сделать для сохранения венгерского вето).
Но еще более демонстративный эпизод был специфичным для «перелома» реформы BAB.
Накануне URC Марта Кос встретилась с украинскими экспертами, которые продвигают реформы. Они пришли на встречу в Т -рубашках с надписью «Нет BEB — нет никакого восстановления». Кос слушал их; согласился, что это было важно; сделал фото рядом с этим лозунгом, а затем & mldr; Его упоминание стало нежелательным, эти фотографии были удалены из официального освещения встречи, и даже для того, чтобы проиллюстрировать свои переговоры с гражданским обществом, было необходимо использовать фотографии с правительственными чиновниками.
Какой сигнал он отправил в Украину, является риторической проблемой.
Поэтому есть основания сказать, что конференция «реформистской» в Риме стала событием, после чего шансы на успешное завершение конкуренции на назначение главы малыша в соответствии с законом — почти до нуля уменьшились.
И отсутствие каких -либо приложений G7 в этом отношении является в пользу этого предположения. В группе, где решения принимаются единогласно, просто нет никакого консенсуса в этом: есть те, кто готовы сказать «достаточно», «достаточно», и те, кто считает, что сейчас стоит отказаться от критики, потому что этот момент безуспешно. ЕС принадлежит последнему.
И Соединенные Штаты, которые долгое время играли роль «злой полиции» и особенно сосредоточены на реформе правоохранительных органов — под новой администрацией они вышли из игры и не обеспокоены реформами. Не было никакого другого «злого полицейского», готового критиковать и настаивать на банковском сфере реформы Украины.
Иллюзия победы
Тем не менее, отсутствие критики со стороны ЕС может в конечном итоге сыграть против Украины.
Европейцы имеют не -публичное объяснение их осторожности: теперь новое датское президентство в Совете ЕС, и Дания пытается договориться о открытии первого кластера в переговорах о вступлении в Украину в ЕС, теперь заблокированной Венгрией, и, как они говорят, в течение этого периода очень вредно делать заявления, которые являются под сомнение.
Эта логика действительно может произойти. Но, во -первых, это не устраняет эти ключевые решения в процессе расширения ЕС, что делает государства -члены, и не только Венгрия может блокировать движение к членству.
Политика правительства Украины, которая противоречит международному обязательству; Наряду с разрушением правительства ключевых реформ, которые были одобрены в прошлом году (и 2024, мы будем откровенны, это было не очень богатым в реформистских усилиях)-это то, что устраняет вопросы во многих европейских столицах.
И еще более опасно. Как убедиться, что в Киеве нет чувства безнаказанности, которое открывает дверь для последующих нарушений?
Даже реформаторы в власти признают, что это сложная задача.
«Никто не хочет нанести вред Украине. Буквально существует трудная борьба против поиска баланса (между честностью в определении проблем и желанием не привести их в международное сообщество — EP)», — сказала Анастасия Радана, глава анти -коррупционного комитета Верховны Рады.
Радия обсуждала в полях URC, которые состоялись в датском посольстве в Риме, и это было единственным официальным событием из программы конференции, в котором обсуждались проблемы BAB (а также упомянули об поиске шабунина, что в то время закончилось; однако было мало информации для обсуждения).
И глава Transparency International Украина Андрия Боровик добавил свое объяснение того, почему в Риме не было никакой критики в Украине. «Сначала я также был шокирован молчанием о Бабе.
Является ли такое же понимание тех, кто стоит за разрушением реформ?
Это под вопросом. Радия, в частности, признает, что молчание будет иметь негативные последствия для страны.
«Мы понимаем, как зависит от наших партнеров, и что это может произойти (после откровенной критики — EP) Украина будет еще сложнее для нас, чтобы преодолеть коррупцию и выжить в целом — из -за отсутствия бюджетных ресурсов. Однако это не означает, что это возможно и правильно хранить молчание.
И ответ на вопрос о том, какое последствия будут поняты молчание в Риме через несколько месяцев или недель.
Если разработка будет продолжаться негативно, то мы увидим следующие шаги от реформ. И затем, в случае, если ЕС не просыпается и не устанавливает строгие условия для Украины, этот процесс будет только увеличиваться, и до необратимых последствий, включая блокаду движения к государствам-членам ЕС.
Если власти достаточно мудры, чтобы понять, что будут иметь последствия, — тогда процесс должен остановиться. У Киева есть место, чтобы показать прогресс в реформах. Но присутствие этой мудрости далеко не гарантировано.
Автор: Сергей Сидоренко,
Редактор «Европейской правды» из Рима