Противостояние между крупнейшими политическими лагерями Польши — «Гражданской платформой» действующего премьер-министра Дональда Туска и «Правом и справедливостью» («ПиС») Ярослава Качиньского — продолжается. Более того, набирает новые обороты. И события последних дней это наглядно демонстрируют.
Так, 9 августа, во время пресс-конференции, глава Совета министров Польши Туск объявил о подписании специального межведомственного соглашения, которое позволит расследовать все сомнительные финансовые операции предыдущей власти.
Дональд Туск называет работу своих предшественников «закрытой системой», ведь многие их финансовые операции были скрыты от общества. А соответственно, теперь пора их исследовать, а главное – привлечь к соответствию виновных в вероятных нарушениях.
Что это значит? В какой степени может зайти наказание топпредставителей теперь уже оппозиционной партии? И как это может быть связано с избирательными процессами в Польше?
Реклама:
«Спонтанные» потоки денег
«Закрытая система последовательно строилась с 2016 года и мы все еще страдаем от ее последствий как государство и общество», – заявил премьер-министр Польши Дональд Туск во время пресс-конференции, посвященной привлечению к ответственности правительства «Права и справедливости», добавив, что во время правления партии Ярослава Качиньского было незаконно израсходовано до 100 млрд злотых.
Ради координации усилий по расследованию деятельности предыдущей власти глава правительства объявил о подписании соглашения о сотрудничестве служб, подчиненных министерствам финансов, внутренних дел и юстиции, которые будут работать над возвратом имущества, которое якобы потеряло Госказначейство во времена, когда «Объединенная десница» была у власти .
В офисе премьера отмечают, что в настоящее время исследуется 149 сомнительных операций, а в расследованиях фигурируют 62 человека.
«Когда я говорю о «закрытой системе» с очевидным патронатом лидеров «ПиС» и власть имущих, я говорю о механизме использования государственных средств, очень хорошо подготовлен механизм», — сказал Туск, а также отметил, что этот механизм предусматривал использование государственных средств , офисы и работники в избирательной кампании в пользу партии власти.
По мнению премьера, эти действия могли оказать и «безусловно оказали» прямое влияние на результаты выборов. Глава правительства также утверждал, что есть доказательства того, что, по меньшей мере, шесть министерств использовали свои ресурсы для проведения избирательной кампании.
По состоянию на сегодняшний день, согласно предоставленной информации, Госказначейство потребует возмещения 5 млрд злотых. В некоторых случаях, по словам Дональда Туска, заявки на возвращение посылали также физическим лицам.
В то же время польский премьер заверил, что механизмы, созданные в результате подписания соглашения, будут действовать независимо от того, кто будет править в Польше.
«Мы бы очень хотели поймать всех, кто ограбил польское государство, хотели бы вернуть как можно большее из того, что должны отдать. Но конечным результатом работы министров, подписывающих это соглашение, должен стать набор предложений, которые предотвратят в будущем злоупотребление властью, должностями и связями в пользу собственных интересов», – отметил он.
Туск подчеркнул, что инициатива имеет целью отследить «все те потоки, которые до сих пор казались спонтанными».
Кроме того, по словам премьера, при его предшественниках гранты предоставляли фондам и ассоциациям в обход конкурсных комиссий. Так, он сообщил, что в 2023 году из канцелярии премьер-министра было перечислено 524 субсидии на сумму 370 млн злотых, большинство из которых должны были поступить в фонды, клубы и союзы, близкие к «ПиС».
«Такого никогда не было в истории наших предшественников», — резюмировал Туск.
«Темнее всего под лампой»
Пресс-конференция Дональда Туска вызвала негативную реакцию со стороны представителей бывшей власти. А также вопросы в экспертной среде.
Так, еще во время конференции действующего премьер-министра его предшественник Матеуш Моравецкий написал, что «сегодня Польшей руководит закрытая система, а ложь ее председателя преследует одну цель: ликвидировать крупнейшую оппозиционную партию Польши и прикрыть вопрос прекращения строительства ЦКБ (Центрального коммуникационного хабу). нового аэропорта возле Варшавы), атомной энергетики или ужасного роста цен, который истощает карманы граждан».
«Руководитель закрытой системы, которая с 13 декабря 2023 года нарушает закон и демократические стандарты (речь идет о непризнании полномочий ряда судей, назначенных при власти «ПиС». – Ред), заявляет, что будет преследовать закрытую систему. Темнее всего – под лампой», – добавил Мариуш Блащак.
Михал Дворчик в свою очередь заявил, что «нынешнее правительство выбросило на помойку мечты поляков о развитии, а предлагает дороговизну, повышение счетов и увольнение тысяч людей». «Попытки отвлечь внимание устройством собственных игр этого не прикроют. Зато нужно признать, что во лжи, клевете и манипуляциях они поставили высокую планку». – подчеркнул Дворчик.
Действительно, пока трудно сказать, имеют ли обвинения премьер-министра Туска настоящую подоплеку. Они скорее напоминают популистские лозунги, что может быть связано с активными политическими процессами в Польше.
Такого мнения, например, специалист в области права Кшиштоф Издебский из Фонда имени Батория, который поделился своими соображениями по PAP. По его словам, непонятно, почему речь идет о 100 млрд злотых, которые должны были распределить «закрытая система» «ПиС», ведь точно не известно, что именно в нее входит. Были ли включены, например, расходы из Фонда справедливости – фонда при Министерстве юстиции, который оказывает неотложную и бесплатную помощь жертвам преступлений, свидетелям и их родственникам и к использованию средств которого было очень много вопросов?
Издебский также отметил, что будет трудно получить возмещение 5 млрд злотых, которые подсчитала Национальная казенная администрация Польши. Хотя, как отмечается, именно это учреждение умеет эффективно возвращать деньги.
Важной деталью, представленной Дональдом Туском, по словам Издебского, является информация о 62 лицах, обвиняемых в этом производстве. «Это означает, что прокуратура знает, какие нарушения произошли, и принимает меры», – объяснил эксперт.
Впрочем, по его мнению, пресс-конференция главы правительства имела прежде всего политическое измерение, поскольку оно не привело новой, «революционной» информации.
«Скандалы и примеры злоупотреблений, о которых говорил премьер, известны общественности. Медиа, неправительственные организации, в том числе Фонд имени Батория, и политики тогдашней оппозиции много раз информировали об этих патологиях», – подчеркнул Издебский.
По убеждению юриста, выступление Туска было прежде сообщением, которое будет важным для электората руководящей коалиции, а особенно для избирателей «Гражданской платформы».
Ведь многие из них разочарованы медленными темпами разоблачений, о которых так много было обещано во время избирательной кампании.
Также следует понимать, что вскоре в Польше начнутся новые электоральные гонки. В следующем году поляки будут выбирать нового президента страны.
Для правительства Туска и его политсилы важно одержать победу, чтобы завершить процесс смены власти. А для этого нужно в течение года не лишиться поддержки своих избирателей, параллельно уменьшая количество желающих голосовать за представителя противоположного лагеря.
В ближайшее время будет видно, насколько нынешняя польская власть готова реализовать свои намерения, в частности, в контексте производств против предшественников.
И чтобы это не превратилось в своеобразную «охоту на ведьм», что может вызвать немалую критику как в самой Польше, так и за ее пределами. А это в свою очередь может иметь очень негативные последствия для Варшавы.
Автор: Станислав Желиховский,
кандидат политических наук, эксперт-международник