18 августа Европейская комиссия объявила, что газовые хранилища ЕС заполнены на 90%, что значительно опережает график прошлых лет и позволяет отходить от импорта российского газа.
В состоянии ли ЕС теперь отказаться от российского сжиженного природного газа (СПГ)?
По итогам первого полугодия Европа получила около 12,5 млрд кубометров российского газа в форме СПГ. Если такой же уровень сохранится во втором полугодии 2023 года, объем поставок выйдет на 25 млрд кубометров, что практически равно пропускной способности одной уцелевшей нити «Северного потока».
Всего с момента полномасштабного вторжения России в Украину страны ЕС импортировали российский СПГ на сумму около 20 млрд долларов США. В 2022 году Россия стала четвёртым в мире экспортером СПГ (около 8% глобального рынка) с общими продажами около 45,7 млрд кубометров. Поставки в Европу в прошлом году выросли на 19,2 млрд кубометров (на 35% больше, чем в 2021-м).
Кто главные покупатели русского СПГ?
Крупнейшими импортерами российского сжиженного газа в ЕС в настоящее время являются Бельгия, Франция и Испания.
В общей сложности на эти три страны приходится 318 из 348 поставок, осуществленных в ЕС с 1 января 2022 года по 12 июня 2023 года. В мае 2023 года Европа впервые в истории импортировала больше СПГ, чем трубопроводного газа.
В 2022 году страны ЕС получили около 90% всего СПГ, произведенного на терминале «Ямал-СПГ» российского концерна «Новатек». В 2022 году Бельгия, Франция и Испания вместе получили около 75% всего СПГ, отправленного из порта Сабетта в российской Арктике, где расположен «Ямал-СПГ».
Рассмотрим именно эти три страны и проанализируем уровень их зависимости от российского СПГ.
Испания
Как крупнейший европейский импортер российского СПГ в этом году, Испания возглавляет эту тенденцию: в апреле 2023 года на российский СПГ приходилось 6513 гигаватт-часов (ГВт-час), или 17,4% от общего объема импорта.
В январе-мае Испания удваивала или даже утроила импорт российского СПГ объемами по сравнению с 2021-2022 годом. В мае Россия обеспечила рекордные 27,9% испанского газа – по сравнению с 11,9% годом ранее.
В июне общий импорт природного газа в Испанию упал на 20% по сравнению с прошлым годом. При этом импорт российского СПГ сократился лишь на 12,3% – с 8 617 ГВт-ч до 7 673 ГВт-ч, что составило 26,8% от общего объема закупок страны. В общей сложности с января по июнь Испания приобрела 41 145 ГВт-ч СПГ из России.
Крупнейшим поставщиком газа в Испанию остается Алжир.
Бельгия
Бельгия стала крупнейшим получателем СПГ от российского «Новатека». Ключевым узлом является порт Зебрюгге, где компания Fluxys, оператор газотранспортной системы, управляет терминалом регазификации и хранения СПГ. В 2015 году компания подписала с «Новатеком» долгосрочное соглашение о хранении газа до 2035 года.
Соглашение позволяет принимать до 8 млн. тонн СПГ через этот объект ежегодно, что составляет около 105 партий. Часть СПГ, прибывающая в Зебрюгге, предназначена для реэкспорта.
Франция
В 2022 году объемы импорта российского СПГ во Францию увеличились в полтора раза по сравнению с 2021 годом. Доля российского СПГ выросла до 17%, но главным поставщиком остались Соединенные Штаты Америки с долей 41%.
Французский энергетический гигант Total Energies приобрел более 10% всех российских поставок сжиженного газа, скупив почти 4,2 млн. кубометров.
Total Energies имеет долю в 20% в действующем терминале «Ямал-СПГ», а также заключил с «Новатеком» наибольшее количество долгосрочных контрактов на срок от 15 до 25 лет. По данным Bruegel на Total приходится более четверти всех контрактов.
Эта компания также имеет 10% в проекте Арктик СПГ-2, который может удвоить российские мощности для экспорта газа LNG-танкерами. Несмотря на санкции, Total продолжает сотрудничать с «Новатеком».
Можно ли снизить эту зависимость?
Введение эмбарго против российского СПГ, а также вторичных санкций с целью остановки проекта «Арктик СПГ-2» является очевидным необходимым шагом, который ЕС должен предпринять для поддержки заявленной политики в сферах защиты международной безопасности и противодействия изменениям климата.
Экспорт из России в ЕС в 2022 году составил чуть более 3% мирового рынка СПГ, что исключает шоковый рост цен при введении эмбарго, ведь ЕС сможет импортировать газ из других источников, в частности из Катара и США. Любое возможное повышение мировых цен будет в значительной степени определяться конъюнктурой рынка и при падении спроса может вообще не произойти.
Некоторые страны ЕС уже запретили компаниям бронировать мощности газовой инфраструктуры для поставок СПГ из России. Нидерланды объявили об этом в апреле, Польше и странах Балтии – еще в прошлом году.
С надлежащими мерами по сокращению спроса на газ, повышению энергоэффективности и ускорению перехода на возобновляемые источники энергии Европа имеет сильную позицию для полного прекращения поставок российского СПГ уже в этом году.
Еще одна причина остановить эти поставки – климатическая политика ЕС. Озвученные Евросоюзом цели могут быть достигнуты только при сокращении спроса на газ по меньшей мере на 35% по сравнению с уровнем 2019 года до 2030 года. При этом остановка поставок российского СПГ может являться наиболее эффективным путем.
Тем более что по данным отчета МЭА Global Methane Tracker Россия является вторым по величине источником глобальных выбросов метана, связанных с энергетикой. Газовая инфраструктура страны, включая газовые скважины и трубопроводы, имеет огромные истоки в атмосферу, несмотря на многолетние международные призывы к российскому правительству принять меры. Этот вопрос был подробно исследован журналистами расследователями Washington Post в 2021 году с помощью спутникового мониторинга выбросов.
Другое исследование, проведенное Национальной лабораторией энергетических технологий США в 2019 году, показало, что использование импортируемого российского газа приводит к большему выбросу парниковых газов, чем европейский уголь собственной добычи.
* * * * *
Вместе с десятками украинских общественных организаций мы обратились в июле в Еврокомиссию с призывом ввести эмбарго на российский СПГ в 12-м пакете санкций. И это не только о нашей борьбе с агрессором.
В то время, когда весь мир приближается к климатической катастрофе, ЕС должен быть последовательным – задать цель навсегда удержать российское ископаемое топливо в недрах земли в соответствии с согласованной миром цели в рамках Парижского соглашения.
Следующим шагом Евросоюз должен ввести вторичные санкции против всех компаний, предоставляющих технологии и услуги, помогающие России экспортировать СПГ на мировые рынки.
Пора действовать, чтобы остановить этот газовый поток, угрожающий Украине, ЕС и всему миру.
Публикации в рубрике «Экспертна думка» не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения авторов