США ведут переговоры с близкими партнерами о том, чтобы возглавить группу союзников, которая предоставит Украине помощь на сумму до 50 миллиардов долларов, причем эти огромные расходы будут погашены за счет доходов от суверенных российских активов, которые были заморожены – и на которые начисляются проценты – в основном в Европе.
Как пишет «Европейская правда», об этом стало известно Bloomberg от людей, знакомых с предложением.
План обсуждается среди стран «Группы семи», причем США настаивают на заключении соглашения во время встречи лидеров G7 в Италии в июне. По их словам, дискуссии по этой теме были сложными, и на достижение соглашения могут уйти месяцы.
Этот план свидетельствует о решительной поддержке со стороны Вашингтона после того, как в апреле Конгресс одобрил выделение Киеву 61 миллиарда долларов помощи, задержанной на несколько месяцев из-за межпартийных споров. Этот шаг также усугубит давление на Европейский Союз, чтобы он отказался от своих возражений против использования обездвиженных российских активов.
Реклама:
Отвечая на вопрос о таком предложении, в котором США или подгруппа стран «Группы семи» предоставляют деньги на помощь, возвращаемые ЕС за счет замороженных активов, министр финансов США Джанет Йеллен сказала, что «это то, что мы обсуждаем».
«В идеале, мы бы хотели, чтобы в этом участвовала вся G7, была частью, а не только Соединенными Штатами», — сказала она в интервью агентству Bloomberg в пятницу.
Последние события произошли после многомесячных дискуссий между союзниками о том, как учесть опасения европейцев по поводу рисков использования замороженных российских активов и одновременно поставить помощь Украине на более устойчивую основу.
Большинство европейских стран выступают против полной конфискации активов и скептически относятся к предложениям, которые, по их мнению, могут подорвать стабильность евро или подвергнуть их опасности возмездия со стороны России. Упорство США по сути сводится к поиску способа оказать Украине как можно большую поддержку быстро, а не меньшими суммами, путем лучшей мобилизации доходов, полученных от замороженных активов.
Нерешенным остается вопрос, кто предоставит гарантии, что средства будут возвращены, если российские активы будут разморожены. Этот риск считается низким, учитывая, что страны G7 пообещали продолжать блокировать средства до тех пор, пока Россия не согласится платить за послевоенное восстановление Украины, сказал один из собеседников.
Последнее предложение США направлено на то, чтобы снять беспокойство некоторых членов Альянса, ранее выражавших опасения, что использование самих активов может быть приравнено к их конфискации. Она также позволяет избежать непропорционального бремени для ЕС.
Однако, по словам людей, достижение соглашения остается связанным с трудностями.
Соглашение, если оно будет принято, заменит план, разработанный ЕС, предусматривающий перечисление непредсказуемых доходов от Euroclear, полученных от замороженных активов с 15 февраля, в поддержку Украины дважды в год. По словам некоторых собеседников, соглашение по этому плану, касающемуся только ЕС, ожидается уже в этом месяце.
Согласно плану ЕС, Euroclear будет содержать доходы, полученные до этой даты, и будет содержать часть более поздних поступлений для покрытия расходов и рисков, таких как потенциальные аресты ответных активов в России. Доходы также подлежат обложению, и эта деталь вызвала раздражение в некоторых странах ЕС.
Западные государства, как известно, до сих пор обсуждают приемлемые пути использования замороженных суверенных активов России, стоимость которых оценивается в 300 миллиардов евро.
США предлагают привлечь средства для Украины путем обеспечения кредитов под залог будущих доходов от замороженных активов. Европейский Союз поддерживает более осторожный подход: использование процентов из замороженных российских активов – примерно 5 млрд долларов в год.
Читайте также: Байден, конфискуй! Какие последствия повлечет решение Конгресса США об отчуждении российских активов.
Подписывайся на «Европейскую правду»!