Украинское сообщество в Польше не успело уйти, что президент Карол Навенки подписал новую версию закона «о помощи гражданам Украины», которая, в частности, продолжает юридическое пребывание украинских беженцев до 4 марта следующее, как появились другие тревожные новости.
29 сентября глава польского государства представила в парламент поправки к проекту в закон «о гражданстве». Изменения, предлагаемые президентом, касаются лишь одного пункта закона, но это очень важно для всех иностранцев, которые видят свое будущее в Польше.
Президент Навротский предлагает изменить пункт 1 части 1 об искусстве. 30 Закона, который устанавливает, сколько времени иностранцы должны жить в Польше после получения долгосрочных разрешений на проживание, чтобы иметь право подать заявку на польское гражданство.
Сегодня три года. Но президент требует увеличения этого периода до десяти лет.
Это требование не впервые в польском юридическом поле.
В мае этого года, накануне президентских выборов, идентичный проект закона был предложен заместителем из партии «Право и справедливость» («PAS») Михал Москал. В настоящее время проект все еще рассматривается парламентскими комиссиями.
Второе предложение было получено из самого президентского офиса после вето закона «о помощи гражданам Украины» — норму было предложено включить в этот акт, но тогда правительство проигнорировало просьбу президента.
Но Навенки не забыл эту тему и, очевидно, собирается вращать ее в общественном пространстве.
Бесконечное ожидание
Гражданство не регулируется общим правом ЕС, поэтому государства -члены здесь являются совершенно разными требованиями и практикой.
Это неудивительно: признание иностранца гражданином является признаком его максимальной интеграции в принимающее общество, пока все общественные права не будут предоставлены, включая право на избрание и быть избранным в власти (в некоторых странах ЕС третьи страны могут голосовать и проходить на местных выборах, но это не -коммодная практика).
В отличие от постоянного разрешения на жительство, гражданство необратимо (хотя существуют нюансы — механизм пытался выжить, например, Соединенное Королевство и Франция в связи с участием их натурализованных граждан в террористических организациях), поэтому неудивительно, что европейские страны.
В Польше есть два способа стать гражданином, а не по рождению: как правило, это президентское гражданство, для людей с необычайными заслугами, которые, в принципе, в Польше, возможно, даже не живут; А также признание гражданином в качестве соответствующего губернатора в рамках административной процедуры, где необходимо выполнить довольно длинный список требований.
Ключом из них: есть место проживания в Польше, постоянный источник дохода и проживать в стране определенное количество лет.
Если вы являетесь владельцем карты шеста, вы можете сразу после прибытия для получения разрешения на постоянное место жительства, а через год после получения — для паспорта. Для тех, кто получил постоянное разрешение на проживание в качестве партнеров по браку из Польши, граждане — три года.
Для большинства работников -мигрантов этот путь заключается в следующем: сначала вам нужно жить и работать в Польше в течение пяти лет, чтобы получить статус долгосрочного жителя ЕС, а затем три года смогут подать заявку на гражданство. То есть, если у вас нет польского спуска или партнера Polyak-
Это должно занять не менее восьми лет от прибытия в страну до гражданства.
На фоне других стран ЕС это не так много, но не много: Франция, Германия, Финляндия или Швеция требуют кандидатов в течение пяти лет общего «опыта». Нидерландам и Португалии также пять, но национальные правительства уже предлагают увеличить этот период. Испания и Италия — десять лет.
Но в польском случае есть два «но».
Во -первых, польский закон говорит о непрерывном пребывании в стране, то есть для резидента как на жительнице, так и гражданства не считается периодом, когда мигрант находился в Польше для сезонной работы или просто путешествовал за границу. Последний не создает проблем с низко -крюковыми работниками, но усложняет гражданство для «белого воротника».
Во -вторых, административные процедуры в стране над видулой довольно длинные. В среднем за десять месяцев в Польше в Польше, в течение более полугода, в течение более полугода для гражданства.
Таким образом, большинство иностранцев, которые стали польскими гражданами в последние годы,-это люди, которые живут в Польше, не 8, а 10-12 лет.
Предложение Navrotsky предполагает, что на этот раз увеличится до 15 лет, а в течение 20 лет. То есть, если человек мигрирует в Польшу у студента, это хорошо, если у него есть время получить польский паспорт до 40.
Кстати, Билль Навротского не предлагает изменить условия для гражданства для владельцев шеста и супруга полировки польских граждан. Таким образом, мотивация для фиктивных браков и подделки.
Что украинцы не в сеймах
Несмотря на значительный рост населения иммигрантов за последнее десятилетие, согласно индексу натурализации (соотношение числа иностранцев, живущих в стране, к количеству тех, кто был признан гражданами в определенном году), все еще находится в хвосте Европейского Союза.
В 2023 и 2024 годах, имея более двух миллионов мигрантов, Польша получила лишь около 16 000 человек в рамках президентских и воевающих процедур.
Для сравнения, около 100 000 человек натурализованы во Франции и Германии. Швеция, в которой население составляет 11 миллионов человек, однако. 2 миллиона иностранцев, в 2023 году более 70 000 мигрантов. Вы можете посмотреть на требования к гражданству в разных странах мира здесь.
Почему польским политикам скоро придется смягчить антикраинские заявления
Тем не менее, число украинцев, имеющих право на получение польского гражданства, должно увеличиться в ближайшие годы.
До недавнего времени крупная группа людей, получавших польский паспорт, была составлена украинцами и белорусами с картами полюсов (мы не можем сказать, наверняка заметно, что в таком чувствительном вопросе, как гражданство, Министерство внутренних дел польского языка не ведет статистику, на которой такая же основа, украшен.
Предполагая, что 70-80% украинцев, которые уже получили долгосрочные разрешения на проживание в Польше, захотят быть представлены в польский паспорт, это дает десятки тысяч претендентов в течение следующих пяти лет.
Это все еще цифры, даже от шведского, не говоря уже о французском или немецком языке, но этого достаточно, чтобы, по крайней мере, начать влиять на результат выборов в определенных районах, где иностранцы чаще всего живут.
Проще говоря,
Украинские мигранты, возможно, смогли получить шанс для собственного политического представительства в Сеймах в 2027 году.
Речь идет не только о выборе украинского по происхождению, но, например, польского политика, который, как правило, сформулирует предложение для этой избирательной группы.
Хотя такое развитие является нормальным и полезным для сообщества — это ненормальная ситуация, когда большая часть общества участвует в создании совместного благосостояния, но не оказывает никакого влияния на ход дел в стране, перспектива увеличения числа избирателей украинского происхождения привела к гистетерии в польском правом правом в этом году.
Сочувствующие партии Конфедерации и даже некоторые сторонники PAS активно распространяют манипуляции и подделки в социальных сетях, которые запугали поляки «захватом власти в Польше украинцами».
Даже украинские беженцы, чья жизнь в стране не учитывается в опыте гражданства, были привязаны к подделкам.
Следующая волна ненависти и истерики охватила Польшу в начале сентября, когда польский журналист украинского происхождения Vitaliy Mazurenko в воздухе Полсат сравнил действия Навротского на украинской общине с «Паханом». Это заявление некультурное, но почти половина Польши рассказала о Навротских и худших вещах во время избирательной кампании.
Но именно Мазуренко они обратились в прокуратуру, онлайн -ходатайство о выборе польского гражданства и призывы ввести мораторий по предоставлению гражданства украинцам.
Быть полезным и тихим
Президент Навротский долго играл с далекими. В конце концов, во время кампании он подписал Декларацию Славомира Мензена о Конфедерации, в которой, в частности, он пообещал не отправлять польские военные в Украину и противодействовать вступлению Киева в НАТО.
Направление о законе «о помощи гражданам Украины» также было жестом по отношению к «конфедератам», который твердо сидел в антикраинском агентстве и забил политический капитал вокруг него.
В объяснительной записке президентского законопроекта говорится, что три года слишком мало, чтобы интегрироваться в польское общество и изучать польский язык на B1.
Но, как мы уже узнали, это утверждение не имеет смысла, потому что до трех лет упомянутых людей жили в Польше долгое время, чтобы получить один из статусов постоянного места жительства. Сертификат знаний о лаке на уровне B1 уже является обязательным требованием для получения паспорта (если вы не выучили язык на этом уровне — тогда вы не сможете пойти).
Что касается интеграции в польское общество, неясно, почему она не происходит после 10-12 лет жизни в Польше, но придет после 15-20.
Конечно, в президентском законодательстве нет направления.
Но если эта инициатива вступает в силу, последствиями являются не колумбийцы, которые работают в основном в Польше с 2-3 лет по визам, но не индусы или пакистанцам, которые часто не могут приближаться к процедуре из-за отсутствия языкового сертификата, а именно украинцев, которые знают язык, работают и хотят рассмотреть полярность.
Польское правительство несколько раз прокомментировало, чтобы продлить срок пребывания в стране для гражданства.
Заместитель министра внутренних дел Мачи Душхик снова напомнил, что три года президента должны пройти после того, как человек живет в Польше в течение длительного времени, поэтому нет смысла усугубить существующие требования.
В целом, для парламента, где к 2027 году большая часть гражданской коалиции Дональда Туска и ее союзников из центриста и левых партий не имеет смысла согласиться с президентским проектом.
С другой стороны, мы несколько раз видели, как тема, связанная с миграцией, стала сверхполитизированной в Польше, как стена на границе с белорусами, временными орехами прекращения. «
Если это снова произойдет — украинцы будут в заложниках польской межпартийной конфронтации. И украинское сообщество будет продолжать ожидать статуса, который не подразумевает политическую защиту их прав.
Учитывая события вокруг украинских мигрантов в Польше-изменение в законе в духе «беженцы не должны требовать поддержки, но приносят пользу экономике», быстрая депортация украинских граждан за административные преступления во время концерта Макса Корха, безразличия даже либеральных политиков, чтобы рост полярности, чтобы оставаться для работы (потому что без нее будет потеряно семейные выплаты), и бог, не в том, что не зарождается.
И все же — молчать о ваших ожиданиях и стандартах уважения.
Это — быть полезным и молчаливым.
Предприятия в Польше и Украине быстро найдут, что сказать: если все так плохо, вернуться в Украину. Однако в случае людей, которые часто жили в Польше в течение 10 лет и более, это нелегко.
Начиная с поиска нового жилья и работы до перемещения детей, которые часто не знают другой страны, чем Польша.
Куда должны вернуться десятки тысяч из тех, кто даже покинул Крыму и Донбасса? На самом деле, мысли Варшавского Крыма по инициативе Навротского и я вылечили: «Нет, это не еще одна плохая новость. Согласно моим чувствам, это новости, которая выбивает почву с ног на тех, где это не было.
Автор: Елена Бабакова,
Журналист (Варшава)