К годовщине полномасштабной агрессии РФ Европарламент принял резолюцию, в которой, среди прочего, призвал страны-члены ЕС усилить санкционное давление на агрессора и, наконец, завершить процесс принятия законодательства, которое позволит конфисковывать замороженные российские активы.
Европарламентарии также подчеркнули, что российская захватническая война коренным образом изменила геополитическую ситуацию в Европе, «требующую от ЕС смелых и комплексных политических, безопасных и финансовых решений».
Призыв Европарламента должен стимулировать лидеров ЕС заняться вопросом конфискации замороженных российских активов, чего они до сих пор избегают, говорится в колонке эксперта проекта DiXi Group Елены Поканевич. Наказание с конфискацией: как ускорить отчуждение активов РФ в Европе.
Ранее, 14 февраля, Совет ЕС анонсировал создание Рабочей группы для изучения возможности использования замороженных российских активов для восстановления Украины. Для этого Рабочая группа ЕС должна провести правовой, денежный, экономический и политический анализ.
Часть подготовительной работы также будет включать получение более четкого представления о том, где расположены российские государственные активы, и их общая сумма (напомним, что, по официальным сообщениям, в ЕС заблокировано около 300 млрд евро активов российского Центробанка и 19 млрд евро частных активов организаций и олигархов) .
Эта работа будет проводиться в тесном сотрудничестве с рабочей группой «Заморозка и конфискация» (Freeze and Seize).
Автор колонки напоминает, что на встрече лидеров ЕС 10 февраля было заявлено, что, несмотря на определенные шаги европейских институций и отдельных стран в этом направлении (прежде всего речь идет об успехах Эстонии), большинство стран-членов ЕС еще не достигли единства относительно механизмов конфискации российских активов в своих юрисдикциях. .
«Проблема состоит в том, что у большинства государств-членов ЕС конфискация замороженных российских активов юридически возможна только при наличии уголовного приговора», – отмечает Поканевич.
Потому как первый шаг, пишет эксперт, Евросоюз рассматривает возможность объединения этих активов на уровне ЕС или на международном уровне с целью получения прибыли, которую можно было бы использовать для финансирования восстановления Украины.
«Шаг лидеров ЕС между тем подтвердил, что они пока не знают, сколько точно российских суверенных активов заблокировано в европейских банках, но намерены все отыскать. Не случайно в анонсированном ЕС десятом пакете санкций, в частности, предполагается наложение санкций на не сообщающие банки , сколько российских активов у них заблокировано», – предполагает автор колонки.
Со своей стороны, Украина также должна предложить ЕС активизироваться, уверена Елена Поканевич.
Во-первых, создать действенный механизм стимулирования внедрения «Инструмента информирования обличителем о санкциях ЕС», который следует использовать для сообщения о «прошлых, текущих или запланированных» нарушениях санкций ЕС, а также попытки их обойти.
Во-вторых, разработать, утвердить и ввести в действие концепцию вторичных санкций против третьих сторон (включая юридических и физических лиц государств-членов ЕС, действующих в этих юрисдикциях), которые способствуют дестабилизации Украины или получают выгоду от взаимодействия с российскими властями.
В-третьих, пересмотреть и заблокировать существующие юридические лазейки в государствах-членах ЕС, позволяющих разморозить активы, контролируемые олигархами и другими лицами, связанными с российской агрессией.
Совет Европейского Союза принял более десяти поправок к Регламенту Совета ЕС №269/2014 относительно ограничительных мер по действиям, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины.
Тем не менее, лазейки остаются, констатирует автор колонки.
«А значит, после года войны пора пересмотреть внесенные поправки.
Кроме того, нужно значительно усилить международное давление (ЕС и США) на юрисдикции «финансовой тайны», такие как Британские Виргинские Острова (БВО), Лихтенштейн и Панама, где известно, что активы российских олигархов физически расположены и принадлежат им (через реестр юридических лиц) ).
«Осиные гнезда «скрытых российских денег должны быть найдены», – резюмирует эксперт.
Более подробно – в колонке Елены Поканевич Наказание с конфискацией: как ускорить отчуждение активов РФ в Европе.