4 ноября 2025 года Еврокомиссия опубликовала Доклад в рамках пакета расширения на 2025 год о прогрессе Украины – и этот доклад оказался самым комплиментарным для Украины.
Оценка Украины в этом году по главе 27 «Окружающая среда и изменение климата» отмечена как «хороший прогресс за отчетный период».
Подробнее о прогрессе Украины в сфере экологии и о том, что еще предстоит сделать, читайте в рубрике руководителя правления Ресурсно-аналитического центра «Общество и окружающая среда» Натальи Андрусевич Наконец-то не «двойка»! Как Украина выполняет экологические требования ЕС и реально ли удержать темп? Ниже приводится краткое изложение этого.
По мнению автора колонки, маркерами оценки «хорошего прогресса за отчетный период» стали несколько важных событий и принятых актов.
Большинство из них — в сфере климата: возобновление мониторинга, отчетности и проверки выбросов парниковых газов (ПГ), принятие плана внедрения системы торговли выбросами парниковых газов (ПГ), принятие рамочного закона о климате, ставящего цель достижения климатической нейтральности к 2050 году.
«В сфере охраны окружающей среды это означает принятие Национального плана управления отходами, вступление в силу закона о промышленном загрязнении, принятие планов управления речными бассейнами, стратегии реформирования экологического контроля», — добавляет Наталья Андрусевич.
При этом она подчеркивает, что ни один вопрос, по мнению Еврокомиссии, не заслуживает самой высокой оценки.
Особенно в тех областях, где мы традиционно сообщаем о высоком прогрессе, а именно: оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), стратегическая экологическая оценка (СЭО), геопространственные данные, доступ к экологической информации и участие общественности.
Автор колонки отмечает, что в отчете чрезвычайно большой объем анализа посвящен ОВД и SEO. Евросоюз настаивает на недопустимости общих исключений, даже если они носят временный характер.
В то же время, по словам председателя правления РАК «Общество и окружающая среда», планы правительства направлены на дерегуляцию экологической экспертизы, что не будет способствовать реализации рекомендаций Еврокомиссии.
По словам Андрусевича, некоторые выводы доклада вызывают удивление, учитывая их неуместность и противоречивость.
Например, упоминание о «недофинансировании Орхусского центра», который является пережитком прошлого и давно перестал выполнять какие-либо функции в плане облегчения доступа к экологической информации.
С другой стороны, в докладе не упоминается роль неправительственных экологических организаций, которые, особенно во времена войны и институциональных изменений, играют важную роль в процессе европейской интеграции: от выполнения традиционной функции сторожевых псов и пропаганды необходимых реформ до помощи правительству в переговорном процессе.
Традиционно важное место в отчете занимают рекомендации. Их немного и они достаточно специфичны, обращает внимание председатель правления РАК «Общество и окружающая среда».
По мнению Еврокомиссии, Украине в первую очередь необходимо: привести внедрение САР и СЭО в соответствие с нормами ЕС; представить второй определяемый на национальном уровне вклад в Парижское соглашение; ратифицировать Кигалийскую поправку к Монреальскому протоколу и адаптировать соответствующее законодательство ЕС о фторированных парниковых газах и озоноразрушающих веществах; принять Стратегию и план действий по циркулярной экономике; принять закон о реализации постановления ЕС о вырубке лесов; продолжить подготовку к расширению МИД и введению СТВ; дальнейшее укрепление ответственных органов с четко определенными функциями, достаточным количеством сотрудников и техническим опытом.
Автор колонки подчеркивает, что если цель Украины – вступление в ЕС к 2030 году, то экологические вопросы нельзя рассматривать по остаточному принципу.
Подробнее – в рубрике Натальи Андрусевич Наконец-то не «двойка»! Как Украина выполняет экологические требования ЕС и реально ли удержать темп?
Подписывайтесь на «Европейскую правду»!