Членство Республики Молдова в Североатлантическом альянсе? Еще год назад такое предположение казалось бы абсурдом.
Даже сейчас, почти через год после начала полномасштабной агрессии РФ против Украины, которая одновременно угрожает и соседней Молдове, помешает такому членству немало внутренних препятствий.
Однако президент Молдовы Мая Санду запустила пробный шар и сняла табу с разговоров на геополитическую тематику, которого всячески соблюдала во время своей избирательной кампании.
Она осторожно заявила о том, что Кишинев может подумать о членстве в «больших альянсах», а затем дала понять, что нейтралитет не является священной коровой для нее и правительства.
Заявление президентки Санду возмутило волну не только в молдавском политикуме, но и на российских болотах.
Российский МИД угрожает тем, что членство Молдовы в НАТО может привести к дезинтеграции государства (а поскольку Приднестровский регион и так не слишком интегрирован, то можно предположить, что россияне намекают, что еще одним «вагончиком», который потеряет Молдова, станет пророссийский регион Гагауз- Йери). В конце концов, когда Дмитрий Рогозин еще занимался Молдовой, он уже озвучивал такую угрозу.
Еще одним косвенным доказательством попыток манипулировать гагаузскую тему является позиция башкана Гагаузии Ирины Влах.
Госпожа Влах возмущается тем, что «Молдова вооружается» и обвиняет правительство Молдовы, что предоставленные Германией бронетранспортеры «Пиранья» могут взбудоражить новую горячую фазу Приднестровского конфликта.
А скандальный экспрезидент Игорь Додон вообще обвинил Маю Санду в работе на «заокеанских хозяев» и указал ей, что молдаване не хотят стать пушечным мясом в войне НАТО против России.
Хотя другие политики еще не полностью ухватились за заявление Санду, чтобы раздуть дискуссию, на которой, как на дрожжах, могут вырасти их рейтинги среди пророссийского населения, но ожидать, что членство в НАТО поддержат экспрезидент и коммунист Владимир Воронин, «политик в розыске» и организатор антиправительственных протестов (которые, говорят, проводились на российские деньги) Илан Шор или же популист Ренато Усатый, также не приходится.
Следует добавить, что осенью этого года в Молдове пройдут местные выборы.
Как ожидается, они станут «обзорами» для старых и новых политиков Молдовы и ареной для борьбы за пророссийское население, разочарованное социалистами.
Вероятно, свою часть этого «электорального пирога» попытается отхватить и экссоциалист, нынешний призрак (мэр) Кишинева Ион Чебан, а значит, он может ухватиться за шанс покритиковать Санду.
Зачем в такой непростой ситуации Майя Санду пошла на такой опасный шаг?
С одной стороны, таким образом президент Молдовы вызвала огонь на себя. С другой – дала оппозиционерам шанс переругаться между собой за первенство в критике ее инициатив, а значит, взаимно истощить друг друга еще до избирательной гонки.
Сама Мая Санду и ее политическая сила «Действие и солидарность» (PAS) могут «оседлать» тему безопасности и воспользоваться ею как своим козырем. Мол, пока все спорят, ответственные президент и правительство ищут пути обезопасить слабую и уязвимую Молдову.
А как же с реальностью перспективы членства Молдовы в НАТО?
На первый взгляд, казалось бы, Альянсу было бы не так уж сложно принять решение о начале переговоров.
Тем более что Бухарест задействовал бы все возможные пути и всех близких союзников в Альянсе для того, чтобы добиться такого решения.
И предпосылки для этого есть – нейтральный статус Молдовы себя не оправдал.
Россия отказалась выводить свои войска с территории Приднестровья. Там до сих пор размещены не только российские «миротворцы», но и подразделения ОГРО, которые не имеют никакого легального статуса и должны были забраться из Молдовы еще в соответствии с решениями саммитов ОБСЕ 1999 года (Порту) и 2001 года (Стамбул).
Они грубо нарушают статью 4 Договора о прекращении огня между Россией и Молдовой – статья предусматривает их нейтральность, а они проводят регулярные учения с так называемой «приднестровской армией».
К их выводу об уважении к молдавскому нейтралитету речь не идет вообще.
Но именно этот нейтралитет Молдовы, не давший ей ничего, кроме ослабления, является основным препятствием на пути к НАТО, ведь закреплен в конституции! Ведь Молдова не пошла по пути признания нейтралитета глобальными игроками, не добилась его признания ООН, а сама покончила с этим конституционным обязательством.
Конечно, учитывая настроения политических сил как в парламенте, так и вне его, найти союзников в исправлении этой исторической ошибки – сейчас об этом уже можно говорить со всей очевидностью – будет сложно.
Конституционное большинство Санду не вступит ни в нынешнем составе парламента, ни в будущем.
Но кто знает – вспоминая, как умело пользовалась Мая Санду из инструмента Конституционного суда, когда решала предыдущие политические кризисы (скажем, роспуск просоциалистического парламента), – нет ли у молдавской президентки замысла снова сыграть в эту игру?
Молдова, конечно, является нейтральным государством – согласно конституции.
Но как с точки зрения международного права может быть нейтральным государство, имеющее на своей территории войска другого государства?
Это такой же абсурд, которым до недавнего времени казалась перспектива членства Молдовы в НАТО, а значит, конституция вовсе не соответствует действительности. И здесь, при определенной сноровке в искусстве политических спекуляций, уже можно начинать анонсированную Санду осторожную дискуссию.
Даже если такой сценарий является блефом, довольно элегантным. Он позволяет продемонстрировать Западу преданность, россиянам – решительность, а политическим оппонентам – готовность к борьбе.
Дойдет ли собственно до членства в НАТО и отмена нейтрального статуса – неизвестно.
Да и нужно ли оно будет Молдове, если после украинской победы она и без того будет окружена странами НАТО: Украиной и Румынией?
Автор: Сергей Герасимчук,
эксперт Совета внешней политики «Украинская призма»